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词条 竞争力公约
释义

简介

《竞争力公约》由默克尔提出,在以下几个方面达成一致: 一是每年对各成员国的竞争力进行评估和监控;二是退休年龄与人均寿命挂钩;三是把欧盟规定的赤字指标写进各国的宪法;四是对银行实施更严格的压力测试。另外,范龙佩还确认,鉴于希腊的努力配合,讨论决定延长对希腊的贷款期限,并将对希腊的贷款利率调低一个百分点。

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事实上,欧洲各国都清楚,彻底解决债务危机迫在眉睫,但如何解决,各国之间却存在很大分歧。德国力推《竞争力公约》目的就在于要用增强经济竞争力,严肃财政纪律的方式来根治债务危机;但公约中的苛刻条款却遭到了以希腊、西班牙为代表的一部分欧洲国家的反对,原因在于这些国家认为首要任务是促进经济增长,主张用保增长的方式来解决债务危机。

而《竞争力公约》最终获得原则通过与德国的强硬态度密不可分,德国坚持将公约与成员国互助机制挂钩,声称如果不同意德国的方案,德国就不会再出一分钱去救助问题国家。但现在的结果并不像表面看起来那样令人鼓舞,也不能据此认为在救助问题上德国取得了彻底胜利,其实最终方案仍是各方意见的妥协。

首先,德国在《竞争力公约》中提出的条款远不止各国达成一致的这四条内容,还包括其他未完全获得各国认可的内容;其次,即便是获得通过的这几条也已经被稀释,原来的“规则”现在都变成了“建议”,因此就失去了法律约束力。对于达不到要求的国家,没有相应的惩罚和制裁措施,要靠各国“自觉”遵守,其结果可想而知。正如多年来欧盟一直以《稳定与增长公约》约束成员国财政,即“赤字不得超过GDP的3%,公共债务不得超过DGP的60%”这两个指标,但实际上没有一个国家认真执行过,而欧盟也从未对任何违规国家进行处罚,使得这一公约形同虚设。如今的《竞争力公约》显然也将面临同样的困境。同时,如果欧盟不对实现削减赤字的目标作出统一规定,而是由各国自行决定的话,那么削减赤字必将仅仅停留在口号层面。

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更新时间:2025/1/9 21:43:28