经营土地 也叫土地经营、土地资本运营。就是政府用市场的眼光看待国有土地，通过运用市场机制和市场机律，最大限度地优化配置土地资源、资产，实现土地的经济、社会和环境效益的行为。经营土地主体是城镇政府，经营土地的对象是城镇国有土地，经营土地的手段是市场机制，经营土地的目标是显化土地价值、优化配置资源，实现土地综合效益
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