一、职能调整

二、需要强化的职能

三、主要职责

四、内设机构

根据《中共荆州市委、荆州市人民政府关于印发<荆州市市级党政群机关改革方案实施意见>的通知》（荆发[2001]22号）精神，设置荆州市物价局。市物价局是市政府主管全市价格收费工作的行政部门，其主要职责是：

一、职能调整

进一步减少由政府直接制定价格的品种和范围，将形成竞争的商品和服务价格，改为主要由市场决定。

二、需要强化的职能

（一） 加大价格和收费监督检查工作的力度，切实减轻企业、各类经营者、城市居民和农民负担，加强对农村市场价格和收费的监管。

（二） 加快价格法制化建设步伐，对价格和收费的管理要逐步从行政手段管理为主过渡到以经济、法律、行政手段综合管理为主，按照公平、公正、公开的原则，对重要商品和服务价格的制定或调整公告制度和听证会制度。

（三） 加强全市价格信息网络化建设，积极利用价格信息引导生产、流通和消费，为本市经济发展服务。

三、主要职责

根据以上职能调整，市物价局的主要职责是：

（一） 贯彻执行党和国家的方针、政策、价格法规及价格管理制度、制定本市地方性价格规范性文件，并负责组织实施。按照市委、市政府的要求负责全市价格工作的宏观管理和综合平衡。

（二） 拟订全市价格工作的指导思想、总体任务，提出价格、收费调整改革的建议、计划、方案和全市价格总水平调控目标，经批准后组织实施。

（三） 根据国家及省《定价目录》和本市实际，按照权限分工，制定、调整或审批市管商品和服务的政府指导价和政府定价以及省物价局授权的部分国家机关收费标准。贯彻执行国家有关作价原则，作价办法，合理安排各种差价、比价关系，规范价格行为。

（四） 依法组织，开展和指导全市价格和收费的监督检查工作。健全对价格违法行为的举报制度；查处价格违法和各种乱收费案件；推行明码标价制度，指导价格社会监督工作，指导全市价格行政复议工作并按规定受理复议案件。

（五） 依法组织全市农产品、工业品、房地产、公用事业、公益性服务、中介服务及部分行政管理的成本费用的调查分析工作，向有关方面提供调查、分析资料，提出相应的对策和建议。

（六） 依法组织、指导全市中介机构的价格评估、鉴定、认证和咨询工作。

（七） 组织全市各类价格（收费）工作人员的业务培训工作。

（八） 做好价格法律法规、方针政策和相关信息的舆论宣传工作，开展全市价格理论研究，学术交流。

（九） 承办上级交办的其他工作。

四、内设机构

根据上述职责，市物价局内设6个职能科室。

（一） 办公室

组织协调局机关日常工作，组织贯彻执行机关各项规章制度；做好会议组织、文书处理、信访接待、档案管理、安全保卫、机要保密及督办政务工作；负责机关财务、对直属单位的财务内审、财务管理等行政事务性工作；起草有关综合性文件、报告等材料，组织本局及全市场价系统价格信息网络工作。

（二） 人事教育科

负责局机关和直属单位的机构编制、人事劳资管理；组织机关人员的政治学习，管理指导本局公务员培训和物价工作人员业务培训，按照干部管理权限考核县市物价检查所主要负责人，向任免机关提出意见和建议；做好机关干部的计划生育工作；组织全市物价系统的精神文明建设和评先表彰工作，抓好机关党务日常工作。

按市纪委（监察局）要求，设立监察室，单独挂牌，与人事教育科合署办公，一套班子，做好本局廉正建设和纪检、行政监察工作。

（三） 政策法规科（价格调节基金征收管理办公室）

做好编制全市年度物价工作安排和年度工作总结，拟定调控市场物价总水平目标和措施，参与制定、实施全市价格改革方案；综合分析市场物价情况并拟定相应的价格政策及宏观调控对策建议，观测实施价格法律、法规、规章；做好价格行政复议，行政诉讼应诉，价格法律咨询，价格法制监督和普法教育工作；

做好价格规范性文件的拟定、送审工作；做好物价宣传及政务信息工作，编辑《物价年鉴》、《荆州物价》简报；做好人大提案及政协建议的承办处理工作；组织参与重要商品的储备制度的运做和监督；在必要时，根据省物价局授权，拟定有关价格敢于措施。

根据市政府有关规定设置价格调节基金征收管理办公室，与政策法规科合署办公，一套班子。

（四） 价格管理科

做好全市电力、石油、燃气、矿产（资源补偿费）等部分能源产品价格，水利工程供水及排水价格，自来水价格，交通运输价格，地方铁路价格，港口码头收费；做好全市的农副产品、生产生活资料、新闻出版社、金银制品等价格的管理工作；拟定上述商品价格管理的原则和办法，受理、审核上述商品价格（收费）的定调价申请，并拟定上报调价意见及建议；组织实施国家、省关于上述价格的调整、改革方案；按管理权限和定价目录制定、调整或审批市管上述产品的价格、经营差率，合理安排相关产品的差价、比价，指导和协调已放开商品的价格，对主要商品的市场价格进行预测监控，实施提价备案和审价制度。

（五） 收费管理科

做好全市国家行政机关收费、交通规费和路桥规费、教育、医疗卫生等公益性事业收费以及仲裁、认证、鉴定等行政垄断性收费的管理工作；贯彻落实国家、省、市有关行政事业性收费管理的方针、政策，并组织实施国家和省收费改革及调整方案，会同有关部门制定我市行政事业性收费管理制度和办法；协同有关部门受理、审核设定收费项目的申请并研究提出意见，会同有关部门受理、审核制定、调整收费标准的申请并拟定上报意见；会同有关部门制定、调整或审批省物价局等部门授权的部分收费项目的标准；组织核发《收费许可证》等两证两卡一书，做好行政事业性收费的年度审验工作及全市制止乱收费的清理整顿工作，规范收费行为和秩序。

（六） 房地产及服务价格管理科

做好全市房产、土地、建筑、邮政、电信、广播电视、旅游、文化娱乐、金融、汽车、及家电维修、公墓、垃圾处理、停车场、汽车性能检测等各类房地产价格和服务价格的管理工作，并承担对无形资产价格以及相关公证性、代理性、信息技术性中介机构服务价格的管理；观测实施国家、省、市房地产、服务价格管理的方针政策和价格改革及调整方案，会同有关部门受理并审核基准地价、标定地价、国有土地出让转让价格定价申请并拟定定价意见和建议，制定有关行业服务价格和收费管理的实施办法，制定、调整或审批我市范围内相关行业服务具体价格水平和收费标准，按照管理权限制定、调整或审批市管的游览参观景点门票价格，旅游星级宾馆客房及服务价格、公墓价格、停车场收费标准，城镇公有住房出租或出售价格、经济适用房价格、物业管理收费、垃圾处理及建筑收费标准等各类房地产及服务价格与收费标准；处理和协调部门之间、地区之间的上述价格争议，核发《经营及服务价格收费许可证》及相关部门的收费许可证并实施年度审验。制止纠正房地产及服务价格违法行为，维护正常价格收费秩序。

机关党总支负责局机关和直属单位的党群工作，由相关人员兼职，不单设科。