中心介绍

主要职责

运行模式

中心介绍

荆门市行政服务中心是荆门市人民政府为进一步转变政府职能，提高行政效率，优化经济发展环境，按照便民利民原则设立的集中办理行政审批的场所。根据荆政办发〔2010〕65号文件精神，设立荆门市行政服务中心管理办公室。荆门市行政服务中心管理办公室与荆门市招标投标管理办公室（荆门市招投标监督管理局）、荆门市行政服务中心“一个机构，四块牌子”，为市政府正处级派出机构。

2001年12月10日正式对外挂牌运行。办公地点位于市海慧路17号，现有办公面积1800平方米，服务窗口47个，工作人员70名，服务项目365项。中心本着 “为民服务、依法行政、廉洁高效、公开公正”的服务宗旨，“宁可自己麻烦百次、不让群众为难一次”的服务理念，“进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结”的工作目标，探索出“四个不变”、“三个五”、“三个转”的运行模式，通过几年来的实践，取得明显成效。

主要职责

（一）指导和协调行政服务中心工作；负责招标投标活动的综合监管。

（二）负责制定行政审批服务、招标投标管理各项规章制度、管理办法，并组织实施。

（三）负责会同有关部门开展行政审批工作检查和招标投标执法检查，对行政审批和招标投标过程中发现的违规违纪行为进行查处。

（四）负责对市行政服务中心各分中心和下级行政服务中心、招标投标中心的管理工作进行督促检查和业务指导。

（五）负责招标代理机构的监督管理；负责电子监察工作。

（六）承办上级交办的其他事项。

运行模式

荆门市行政服务中心本着“为民服务、依法行政、廉洁高效、公开公正”的服务宗旨，“宁可自己麻烦百次、不让群众为难一次”的服务理念，“进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结”的工作目标，同各窗口单位积极协作，探索出“四个不变”、“三个五”、“三个转”的运行模式，通过五年来的实践，取得较好的效果。

“四个不变”就是执法主体资格不变、法定办事程序不变、既定利益格局不变、窗口工作人员的身份隶属关系不变。中心不包办代替，不削弱减少部门职能，重在带动、监督部门转职能、转作风，变权力为服务，把中心大厅建成服务窗口、监督岗哨、公开平台。

“三个五”就是“五个公开”（公开服务项目，公开办事程序，公开申报条件，公开承诺时限，公开收费标准）；“五制办理”（一般事项的直接办理制，特殊事项的承诺办理制，重大事项的联合办理制，上报事项的专责办理制，控制事项的明确答复制）；“五好标准”（门好进，人好找，脸好看，话好说，事好办。）

“三个转”就是单位围绕窗口转、窗口围绕中心转、中心围绕群众转。树立民本意识，克服“官本位”观念，增强服务窗口意识，达到整体联动，便民利民的目的。