所谓混合所有制经济，是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济；而作为微观层次的混合所有制经济，是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。十五大报告中所提到的混合所有制经济，就是特指这种微观层次上的混合所有制企业。在我国当前的现实生活中，混合所有制的典型组织形式便是股份制公司，特别是由国家控股、参股与外资混合组成的中外合资企业最具代表性，同时还有国有资产和集体资产的混合，国有、集体与个人资产的混合，以及集体资产与个人资产的混合等多种形式。