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词条 财政大臣
释义

财政大臣(Chancellor of the Exchequer)是英国内阁中,主管经济与金融事务之官员职称,通常简称财相(The Chancellor)。财政大臣负责管理国王陛下财政部,职位相当于其他国家的财政部长。财政大臣一般被认为是四大国务大臣之一,在近年来,地位更是仅次于首相。现任财政大臣是乔治·奥斯本。

财政政策

由于财相负责为各政府部门制定支出上限,所以能对各部门起一定的影响力。至于影响力的多寡,往往则要视乎那一位财相本人是否坚强有力、在党内是否享有一定的地位,以及他与首相的关系等等。以戈登·布朗为例,由于他本人在工党有相当的影响力,这或多或少使首相托尼·布莱尔在1997年上任时,便委任他当财相,而且执政8年以来一直也没有将他撤换,这从而使布朗的渐渐显得比其他同僚更具优势。布朗的例子反映财相已渐渐超越外相和内务大臣,成为政府内的第二号人物。

财相的其中一项主要职责就是制定一年一度的“财政预算案”,这份预算案会年都会简化成一篇演讲辞,然后在英国下议院发表。而基于财政年度是以儒略历计算的关系,预算案一般都在每年3月份的某个星期二发表。自1993年起,财相在发表预算案前都会发表一份“秋天声明”,这份“秋天声明”现已改称为“先期预算报告”(Pre-Budget Report)。在先期预算报告中,财相会对政府于来年的支出作出预算,而这份报告一般在每年的11月或12月发表。社会普遍称先期预算报告为“迷你预算案”,有趣的是,在1997年、2001年、2002年、2003年、2006年和2007年,“迷你预算案”都是在星期三发表的。

货币政策

虽然利率的制定由英伦银行负责,不过财相仍然对货币政策的制订担当一定角色。例如,他负责订下通胀目标,而英伦银行则要制定相应的利率以作协调。根据《1998年英伦银行法案》,在货币政策委员会的9名委员中,财政大臣有权委任其中4名,这4名委任委员通称为“外部”(external)委员。此外,他对该银行的行长以及副行长的任免,起很大的影响力;而对于货币政策委员会另外2名委员的任免,财相亦保留了咨询的权利[1]。另一方面,《1998年英伦银行法案》又赋予政府权力,在非常时期内指示银行制定利率。不过此权力至今从未被运用过。

人事安排

规定

在国王陛下财政部,财政大臣之下设有4名属政治任命的部长,以及一些常任公务员。当中,最重要的初级部长是财政部首席秘书,此职位是内阁的成员,以便他可与其他部门商讨政府支出的细项,然后再把工作分发予财政部主计长、财政部财务秘书和财政部经济秘书。值得一提的是,英国政府内还有两个使用了“财政部……秘书”字眼的职称,他们分别是财政部国会秘书和财政部常任秘书。然而,这两个官职皆不是财政部的部长。前者是政府在下议院的首席党鞭,而后者则是财政部内的高级公务员。

财政大臣同时兼领第二财政大臣的职衔,此职衔使他有权往在伦敦唐宁街11号的官邸,至于隔壁的唐宁街10号,则是第一财政大臣(一个通常由首相兼领的职衔)的官邸。另外,一旦成为财政大臣,就会自动成为枢密院顾问官,可凭此取得“阁下”(Rt. Hon.)头衔。由于现时上议院没有权力处理与财政有关的草案,所以财政大臣一职只限下院议员出任。

红色公事包

传统上,财相每次到下院发表预算案时,都会携带一个红色的公事包。这个公事包通称为“红箱”,是政府官员传送官方文件时所使用的。其实不少官员都有自己的“红箱”,只不过因为财相每年在宣读预算案前,都会在早上向传媒展示载有预算案的“红箱”,从而使他的公事包更惹人注意。最初的“红箱”由威廉·格莱斯顿于1860年引入,而且一直使用至1965年,才被詹姆士·卡拉汉以一个新的“红箱”代替。卡拉汉的“红箱”使用至1997年,才被布朗再次替换。据了解,在威廉·格莱斯顿以前,“红箱”的设计五花八门,而使用场合也与今日有不少差异,而“红箱”的使用,相信可远溯至16世纪晚期,伊莉莎白一世在位的年代。

历任财相

(1559年至今)

英格兰财政大臣

请见英格兰国会.

如要查找苏格兰的同等职位,请见苏格兰财务大臣.

约翰·福蒂斯丘爵士(别称“沙尔登的约翰·福蒂斯丘”)曾先后在伊莉莎伯一世与英格兰詹姆士一世两朝任职财相,前后共14年。

姓名 任期

约翰·贝克爵士 ?至1558年

沃尔特·迈尔德梅爵士 1559年至1589年

约翰·福蒂斯丘爵士 1589年至1603年

唐巴尔伯爵 1603年至1606年

朱利叶斯·凯撒爵士 1606年至1614年

富尔克·格伦维尔爵士 1614年至1621年

理查·韦斯顿爵士 1621年至1628年

纽堡的巴雷特勋爵1628年至1629年

科廷顿勋爵1629年至1642年

约翰·科尔佩珀爵士 1642年至1643年

爱德华·海德爵士 1642年7月19日至1646年

沙夫茨伯里伯爵 1661年5月13日至1672年11月22日

约翰·邓库姆爵士 1672年11月22日至1676年5月2日

约翰·厄恩利爵士 1676年5月2日至1689年4月9日

德拉米尔勋爵1689年4月9日至1690年3月18日

理查·汉普登1690年3月18日至1694年5月10日

查尔斯·孟塔古1694年5月10日至1699年6月2日

约翰·史密斯1699年6月2日至1701年3月27日

亨利·波义耳1701年3月27日至1708年4月22日

大不列颠财政大臣

从有实无名的观点而言,罗伯特·沃波尔算是英国第一位首相。此外,他还同时任财相达22年。

小威廉·皮特曾任财相达19年又9个月,他为了填补对拿破仑战争的开支,首度向国民征收入息税。

姓名 任期

约翰·史密斯1708年4月22日至1710年8月11日

罗伯特·哈利1710年8月11日至1711年6月4日

罗伯特·彭生1711年6月4日至1713年8月21日

威廉·温丹爵士 1713年8月21日至1714年10月13日

理查·翁斯洛爵士 1714年10月13日至1715年10月12日

罗伯特·沃波尔[1] 1715年10月12日至1717年4月15日

斯坦厄普子爵1717年4月15日至1718年3月20日

约翰·艾思拉比1718年3月20日至1721年1月23日

约翰·普拉特爵士 1721年2月2日至1721年4月3日

罗伯特·沃波尔爵士 1721年4月3日至1742年12月12日

山姆·桑兹1742年2月12日至1743年12月12日

亨利·佩勒姆[2] 1743年12月12日至1754年3月8日

威廉·李爵士 1754年3月8日至1754年4月6日

亨利·贝尔森-理雅各1754年4月6日至1755年11月25日

乔治·利特尔顿爵士 1755年11月25日至1756年11月16日

亨利·贝尔森-理雅各 1756年11月16日至1757年4月13日

曼斯菲尔勋爵1757年4月13日至1757年7月2日

亨利·贝尔森-理雅各 1757年7月2日至1761年3月19日

巴灵顿子爵1761年3月19日至1762年5月29日

法兰西斯·达什伍德爵士 1762年5月29日至1763年4月16日

乔治·格伦维尔 1763年4月16日至1765年7月16日

威廉·邓德斯韦1765年7月16日至1766年8月2日

查理斯·汤森 1766年8月2日至1767年9月4日

诺斯勋爵 1767年9月11日至1782年3月27日

约翰·卡文迪许勋爵1782年3月27日至1782年7月10日

小皮特 1782年7月10日至1783年3月31日

约翰·卡文迪许勋爵 1783年4月2日至1783年12月19日

小皮特 1783年12月19日至1801年3月14日

联合王国财政大臣

威廉·尤尔特·格莱斯顿曾四任财相。

菲利浦·斯诺登是史上首位来自英国工党的财相。

丘吉尔自1924年至1929年出任财政大臣。其父伦道夫·丘吉尔勋爵也曾于1886年任同职。

乔治·奥斯本阁下,现任财相。

姓名 政党 任期

亨利·阿丁顿 托利党 1801年3月14日至1804年5月10日

小皮特 2, 托利党 1804年5月10日至1806年1月23日

亨利·佩蒂勋爵辉格党 1806年2月5日至1807年3月26日

斯宾塞·珀西瓦尔1, 2, 托利党 1807年3月26日至1812年5月12日

尼古拉·范西塔特托利党 1812年5月12日至1823年1月31日

弗雷德里克·约翰·罗宾逊[1] 托利党 1823年1月31日至1827年4月20日

乔治·坎宁1, 2, 托利党 1827年4月20日至1827年8月8日

蒂特顿勋爵托利党 1827年8月8日至1827年9月3日

约翰·查尔斯·赫雷斯托利党 1827年9月3日至1828年1月26日

亨利·古尔本托利党 1828年1月26日至1830年11月22日

奥尔索普子爵 辉格党 1830年11月22日至1834年11月14日

登曼勋爵辉格党 1834年11月15日至1834年12月15日

罗伯特·皮尔爵士 托利党 1834年12月2日至1835年4月8日

托马斯·斯普林·赖斯辉格党 1835年4月18日至1839年8月26日

法兰西斯·桑希尔·巴林爵士 辉格党 1839年8月26日至1841年8月30日

亨利·古尔本 保守党 1841年9月3日至1846年6月27日

查尔斯·伍德爵士 自由党 1846年7月6日至1852年2月21日

本杰明·迪斯雷利 保守党 1852年2月27日至1852年12月17日

威廉·尤尔特·格莱斯顿[1] 自由党 1852年12月28日至1855年2月28日

乔治·康沃尔·路易斯爵士 自由党 1855年2月28日至1858年2月21日

本杰明·迪斯雷利 保守党 1858年2月26日至1859年6月11日

威廉·尤尔特·格莱斯顿[1] 自由党 1859年6月18日至1866年6月26日

本杰明·迪斯雷利 保守党 1866年7月6日至1868年2月29日

乔治·沃德·亨特保守党 1868年2月29日至1868年12月1日

罗伯特·洛自由党 1868年12月9日至1873年8月11日

威廉·尤尔特·格莱斯顿 自由党 1873年8月11日至1874年2月17日

斯塔福·亨利·诺思科特爵士 保守党 1874年2月21日至1880年4月21日

威廉·尤尔特·格莱斯顿 自由党 1880年4月28日至1882年12月16日

晓治·柴尔德斯自由党 1882年12月16日至1885年6月9日

迈克尔·希克斯·比奇爵士 保守党 1885年6月24日至1886年1月28日

威廉·弗农·哈考特爵士 自由党 1886年2月6日至1886年7月20日

伦道夫·丘吉尔勋爵 保守党 1886年8月3日至1886年12月22日

乔治·戈申自由统一党 1887年1月14日至1892年8月11日

威廉·弗农·哈考特爵士 自由党 1892年8月18日至1895年6月21日

迈克尔·希克斯·比奇爵士 保守党 1895年6月29日至1902年8月11日

查尔斯·汤姆森·里奇保守党 1902年8月11日至1903年10月9日

奥斯汀·张伯伦自由统一党 1903年10月9日至1905年12月4日

赫伯特·亨利·阿斯奎斯自由党 1905年12月10日至1908年4月12日

戴维·劳合·乔治 自由党 1908年4月12日至1915年5月25日

雷金纳·麦克纳自由党 1915年5月25日至1916年12月10日

安德鲁·博纳·劳 保守党 1916年12月10日至1919年1月10日

奥斯汀·张伯伦保守党 1919年1月10日至1921年4月1日

罗伯特·霍恩爵士 保守党 1921年4月1日至1922年10月19日

斯坦利·鲍德温1, 保守党 1922年10月27日至1923年8月23日

内维尔·张伯伦 保守党 1923年8月27日至1924年1月22日

菲利浦·斯诺工党 1924年1月22日至1924年11月3日

丘吉尔 保守党 1924年11月6日至1929年6月4日

菲利浦·斯诺登工党 1929年6月7日至1931年11月5日

内维尔·张伯伦[1] 保守党 1931年11月5日至1937年5月28日

约翰·西蒙爵士 保守党 1937年5月28日至1940年5月12日

金斯利·伍德爵士 [3] 联合政府 1940年5月12日至1943年9月21日

约翰·安德生爵士 联合政府 1943年9月24日至1945年7月26日

休·道耳吞工党 1945年7月27日至1947年11月13日

斯塔福·克里普斯爵士 工党 1947年11月13日至1950年10月19日

晓治·盖茨克工党 1950年10月19日至1951年10月26日

拉博·巴特勒保守党 1951年10月28日至1955年12月20日

麦美伦 保守党 1955年12月20日至1957年1月13日

彼得·霍尼戈夫保守党 1957年1月13日至1958年1月6日

德瑞克·希思科特·艾默里保守党 1958年1月6日至1960年7月27日

塞尔文·劳埃保守党 1960年7月27日至1962年7月13日

雷金纳·麦德宁保守党 1962年7月13日至1964年10月16日

詹姆斯·卡拉汉 工党 1964年10月16日至1967年11月30日

罗伊·詹金斯工党 1967年11月30日至1970年6月19日

伊安·麦克劳德 保守党 1970年6月20日至1970年7月20日

安东尼·巴伯 保守党 1970年7月25日至1974年3月4日

丹尼士·希利 工党 1974年3月5日至1979年5月4日

贺维爵士 保守党 1979年5月5日至1983年6月11日

尼格尔·劳森保守党 1983年6月11日至1989年10月26日

约翰·梅杰 保守党 1989年10月26日至1990年11月28日

拉蒙特保守党 1990年11月28日至1993年5月27日

肯尼斯·克拉克 保守党 1993年5月27日至1997年5月2日

戈登·布朗 工党 1997年5月2日至2007年6月28日

阿利斯泰尔·达林 工党 2007年6月28日至2010年5月11日

乔治·奥斯本 保守党 2010年5月11日至今

其他国家

财政大臣 (西班牙),现任路易斯·德·金多斯(Luis de Guindos)

财政大臣 (瑞典),现任安德斯·博格(Anders Borg)

财政大臣 (荷兰),现任扬·凯斯·德亚赫(Jan Kees de Jager)

财政大臣(比利时),现任史蒂文·范纳克尔(Steven Vanackere)。

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更新时间:2024/12/24 0:32:25