概述

详细内容(第一章 总 则 第二章 奖 励 第三章 惩 处 第四章 奖惩结果的使用 第五章 奖 惩 程 序)

概述

南京、苏州、连云港市中级人民法院、人民检察院、司法局、公安局：

为提高社区矫正对象矫正积极性，确保社区矫正考核奖惩工作依法、规范、公正进行，省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅、省公安厅联合制定了《江苏省社区矫正对象考核奖惩办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中有何意见和建议，请及时反馈，以便进一步修改完善。

江苏省高级人民法院 江苏省人民检察院

江苏省司法厅 江苏省公安厅

详细内容

第一章 总 则

第一条 为提高社区矫正对象矫正积极性，强化教育管理效果，根据有关法律、法规和《江苏省社区矫正试点工作方案》，结合工作实际，制定本办法。

第二条 对矫正对象的考核奖惩工作应当坚持依法适用的原则，坚持实事求是的原则，坚持准确及时的原则，坚持公开、公平、公正的原则，坚持考核、奖惩和教育相结合的原则。

第三条 对矫正对象的考核奖惩以国家法律法规和社区矫正有关规定为标准。

第四条 社区矫正工作人员在考核评议过程中，应当严肃认真，秉公执法，严禁徇私舞弊，弄虚作假。

第二章 奖 励

第五条 对矫正对象的行政奖励包括表扬、矫正积极分子和记功三种。

第六条 同时符合下列条件，并接受社区矫正满三个月的矫正对象可给予表扬：

（一）承认犯罪事实，服从法院判决；

（二）严格遵守法律法规及社区矫正管理规定，服从社区矫正工作人员的管理和教育；

（三）积极参加政治思想教育，完成规定的教育课时，成绩良好；

（四）积极参加公益劳动等活动，完成和超额完成规定的任务；

（五）积极参加健康有益的社会活动；

（六）综合评议情况居本街道（乡镇）矫正对象的前列。

第七条 连续两次受到表扬的，可以评为矫正积极分子。

第八条 有下列情形之一的，可以记功：

（一）检举、揭发犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；

（二）阻止他人犯罪活动的；

（三）在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；

（四）在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；

（五）有其他利于国家和社会的突出贡献的。

第九条 有下列重大立功表现之一的，应当记功：

（一）阻止他人重大犯罪活动的；

（二）检举揭发重大犯罪活动，经查证属实的；

（三）在日常生产、生活中舍己救人的；

（四）在抗御自然灾害或排除重大事故中，有突出表现的；

（五）对国家和社会有其他重大贡献的。

第三章 惩 处

第十条 对矫正对象的行政惩处包括警告、记过两种。

第十一条 矫正对象有下列情形之一，应当予以警告：

（一）对抗管理教育或故意逃避监督管理的；

（二）不按时向司法所汇报情况，不参加社区矫正活动，又不请假的；

（三）保外就医人员拒绝配合治疗的；

（四）违反社会公德，侵害他人合法权益、公共利益的；

（五）有其他严重违反社区矫正管理规定行为的。

第十二条 矫正对象有下列情形之一，应当予以记过：

（一）不请假私自外出的；

（二）对抗管理教育，情节严重的；

（三）违反社会公德，侵害他人合法权益、公共利益，造成严重后果的；

（四）多次拒绝参加社区矫正活动，经教育不改正的；

（五）保外就医人员故意延误治疗的；

（六）其他严重违反社区矫正管理规定，造成较大影响的。

受到两次警告的应当给予记过。

第四章 奖惩结果的使用

第十三条 行政奖惩情况是评价矫正对象表现，对矫正对象进行司法奖惩的主要依据。

第十四条 矫正对象接受社区矫正一年以上，并受到三次以上表扬或一次以上矫正积极分子奖励的; 受到记功奖励的，可以给予减刑。

正在执行的矫正对象有重大立功表现的，应当给予减刑。

第十五条 矫正对象受到两次记过，或具有下列情形之一的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚或撤销假释、暂予监外执行，收监执行未执行完毕的刑罚：

（一）重新犯罪的；

（二）威胁、报复受害人、司法工作人员的；

（三）发现余罪漏罪的；

（四）其他应当撤销缓刑、假释、暂予监外执行的法定情形。

社区矫正被撤销后，不得再适用社区矫正。

第五章 奖 惩 程 序

第十六条 街道（乡镇）司法所具体负责考核奖惩工作的实施。

第十七条 司法所应当建立台帐，对矫正对象接受管理教育、参与矫正活动、违规违纪等情况进行记录，每月进行一次小结，每季度进行一次评比，每年进行一次评审总结。

第十八条 司法所决定对矫正对象实施行政奖惩，建议给予司法奖惩，应当在征求社区矫正工作者、派出所社区矫正工作联络员、社区矫正志愿者意见的基础上，集体研究决定，研究决定情况记录备查。

第十九条 对矫正对象给予表扬、矫正积极分子奖励，每季评比一次，由司法所综合评定后提出奖励意见，经街道（乡镇）社区矫正工作领导小组审核后，报县（市、区）司法局批准。

对矫正对象给予记功奖励，由司法所调查核实并提出奖励意见，经街道（乡镇）社区矫正工作领导小组审核后，报县（市、区）司法局批准。

第二十条 对矫正对象进行行政惩处，由司法所调查核实并提出惩处意见，经街道（乡镇）社区矫正工作领导小组审核后，报县（市、区）司法局批准。

第二十一条 对管制、缓刑、假释、暂予监外执行的矫正对象给予减刑，撤销缓刑、假释、暂予监外执行，予以收监执行，由司法所提出评定意见，经街道（乡镇）社区矫正工作领导小组审核后，报县（市、区）司法局提出书面意见。

公安机关应根据县（市、区）司法局提出的书面意见和相关材料进行审核，及时提出建议，通报人民法院，依照有关法律程序办理。暂予监外执行由监狱机关决定的，公安机关应将撤销暂予监外执行的建议通报原关押监狱，由原关押监狱依照有关法律程序办理。

第二十二条 对矫正对象的行政奖惩，司法所应当以书面形式告知矫正对象。

第二十三条 矫正对象对行政处分决定不服的，可以向作出决定的机关申请复议，作出处分决定的机构应当在十五日内给予答复。申请复议不影响处分的执行。

第二十四条 建议对矫正对象给予减刑，应当事先征求检察机关的意见。

第二十五条 对矫正对象进行行政、司法奖惩，司法所应当适时组织听证，增强奖惩的公正性、公开性。