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发文单位：国家教委

文　号：[87]教政字015号

发布日期：1987-11-20

执行日期：1987-11-20

高等学校开设思想教育课程，作为经常性思想政治教育的一个组成部分，对于促进学生的健康成长有重要意义。现就思想教育课程的建设提出如下意见：

一

建设思想教育课程是改进和加强高等学校学生思想政治教育的需要。

马克思主义理论课对学生进行系统的马克思主义理论教育，是思想教育的基础。但很难要求、也很难做到把学生的各种思想认识问题都包括进去，具体地加以解决。对学生应该进行个别的、深入细致的思想工作，但只靠个别思想工作也是不够的。几年来的实践经验证明，针对学生普遍关心的形势、政策、人生、理想、道德、民主、法制、纪律等方面的问题，有计划地开设一些思想教育课程，在时间上、制度上加以保证，是必要的。

近几年，许多高等学校在思想教育课程的建设上作出了努力，有的开设了形势政策教育课，有的开设了思想品德，有的还开设了各种选修课、专题讲座，取得了一定的经验，也有一些教训。现在，有必要总结这些经验和教训，把思想教育课程的建设向前推进一步，使之更加切实可行，教育效果更好。如形势政策教育，虽然普遍规定了课时，但大多数院校缺乏计划，没有专人负责，有的甚至放任自流，亟需采取有力的措施改变这一状况，使之发挥应有的作用。

从事学生思想政治教育的专职人员应该有机会利用讲坛，比较系统地从理论上回答学生普遍关心的问题。参加思想教育课程的教学，也有利于提高这支队伍的水平。

基于以上几方面的考虑，有必要就思想教育课程的设置及教学目的、要求作出规定，以便有所遵循。

二

建设思想教育课程的指导思想是：

一、必须坚持马克思主义的指导，着眼于思想教育。思想教育课程的理论基础是马克思主义。缺乏思想性、科学性的内容，不能纳入社会主义高等学校的思想教育课程。吸收有关学科的知识必须经过鉴别和筛选。与思想教育无直接联系的知识性课程和单纯研究教育对象身必发展规律的课程，也应与思想教育课程加以区分。

二、开设思想教育课程是为了实现新时期高等学校对学生政治、思想、品德方面的要求。思想教育课程的设置要与教学改革、思想政治教育的改革和马克思主义理论课的改革联系起来考虑，要符合学校工作总的要求，摆到适当的位置上。

三、要从学生的思想实际出发，加强思想教育的针对性。学生的成长过程是有规律性的。既要善于抓住学生在成长过程中带有普遍性的思想认识问题，有计划地进行教育；又要注意密切结合形势的发展和学生的思想动态进行教育。

三

根据新时期对思想教育提出的要求和高等学校学生的实际情况，现规定设置如下五门课程：《形势与政策》、《法律基础》两门为必修课，《大学生思想修养》、《人生哲理》、《职业道德》三门可因校制宜有选择地开设。

一、《形势与政策》　（每学期均开设，时数根据需要由各校自行安排）

教学目的与要求：帮助学生了解国内外重大时事，学习党的路线、方针、政策，全面掌握“一个中心、两个基本点”，认清形势和任务，激发爱国主义精神，增强民族自信心，珍惜安定团结的局面，为建设有中国特色的社会主义而奋发学习，健康成长。

二、《法律基础》　（30学时）

教学目的与要求：使学生懂得马克思主义法学的基本观点，掌握宪法和有关专门法的基本精神与规定，增强法制观念和社会责任感，正确行使公民的权利与义务，以适应社会主义法制建设的要求。

三、《大学生思想修养》（暂名）（一年级实施）

教学目的与要求：紧密结合一年级学生　的实际情况，引导学生认清时代要求与历史责任，明确社会主义大学的培养目标，端正学习目的与态度，重视文明道德修养，培养优良的校风、学风，正确处理个人与集体的关系，以适应从中学到大学的转变，为大学期间的健康成长打下良好的思想基础。

四、《人生哲理》　（二年级实施）

教学目的与要求：帮助学生学会运用马克思主义把握正确的人生方向；正确认识和处理个人与社会的关系，树立为人民服务的思想，培养开拓进取的精神，识别和抵制各种错误的人生观。

五、《职业道德》　（三年级实施）

教学目的与要求：使学生了解社会主义职业道德的基本原则和主要规范，树立选择职业的正确态度；明确本专业职业道德的具体内容和要求。

四

为了使思想教育课程的开设得到切实保证，各高等学校应采取以下措施：

一、思想教育课程应列入教学计划。按现有规定，形势政策教育时间为每周二学时，一般院校按每学期有效教学时间十八周计算，四学年共288学时（不同类型学校可按本校实际有效教学周计算）。各校开设思想教育课程的总学时不要超过288学时。除《形势与政策》外，其他几门课程的教学时数不宜多，每门课可适当集中安排。教务部门要将思想教育课程合理地排入课表。教师讲授思想教育课应计算教学工作量。

二、思想教育课程由学校主管学生思想政治教育的部门和教务部门共同领导，由思想政治教育教研室负责组织实施。

三、思想教育课程应注重教学质量和教育效果。各门课程可根据不同的教育内容采取不同的教学形式和方法进行。教学要采取启发式、讨论式。除《形势与政策》必要时可采取大报告的方式进行外，一般应分班进行教学，以便更好地结合学生的思想实际，提高教育效果。

四、加强思想教育课程的师资培训。从事学生思想政治教育的专职人员及其他具备任课条件的人员，在承担思想教育课程的任务前，必须经过认真的进修或培训，要从加强理论修养和深入调查研究学生思想情况两方面做好讲课的准备，并及时总结、交流教学经验。

五、学校要加强对思想政治教育课程建设的领导。各有关部门要互相配合，共同努力，采取有力措施落实这项工作。