公众应急救援服务出现于2008年，是指面向社会大众发生的零星、分散、局部、个别的急难事故开展的救援活动。这一概念是伴随着中国银河绿十字公众应急救援服务系统的诞生而出现的。公众应急救援服务在在中国刚刚起步，属于新兴行业，中国银河绿十字公众应急救援服务系统是我国首家面向公众推广应急救援服务的机构，诞生于2008年初，旨在助推国家应急体系中的公众应急救援服务体系，解决公众面临的日常多发的急难事故。