指国家不单独设立专司中央银行职能的中央银行机构而由一家集中央银行与商业银行职能与一身的国家大银行并行使中央银行职能的中央银行制度。这种中央银行制度往往与中央银行初级发展阶段和国家实行计划经济体制相对应。