唐文明元年（公元684年）析好畤、醴泉等五县地于今乾县城区设奉天县，属京兆府；乾宁二年（公元895年）在奉天置乾州并为州治。北宋熙宁五年（1072年）废乾州，政和七年（1117年）置醴州，奉天县为州治。金天德三年（1151年）复为乾州。奉天县仍州治。蒙古至元元年（1264年）撤销奉天县，辖地由乾州直辖。1913年撤州设乾县。