冯作良，男，汉族，山东临沂人，1954年 2月生，中共党员，在职研究生，经济师。历任抚顺水泥厂制成车间工人，抚顺市五七干校理论班学员，抚顺水泥厂团委副书记、书记，抚顺水泥厂党委副书记、副厂长，抚顺市生产委员会副主任、党组成员，中共新抚区委副书记、区政府副区长、代区长，中共新抚区委副书记、区政府区长，中共新抚区委书记等职务。1998年 1月，任抚顺市政府副市长；2000年 11月，任中共抚顺市委常委、市总工会主席、党组书记。