《独联体宪章》：俄罗斯强调把同独联体各国的关系放在优先地位。在俄罗斯的积极推动下，1993年1月，第8次独联体首脑会议通过了《独联体宪章》，明确规定了独联体的作用、职能和活动准则，以及各成员国主权平等和进一步加强睦邻友好、族际和谐，信任、谅解及互利合作的关系原则。《独联体宪章》还在集体安全和军事合作、防御和保卫外部边界、防止冲突和争端以及经济、社会合作等方面做出具体规定，使独联体在组织上加强了制度化、法规化。