“第31次全国人教版中小学教材印装质量工作会议”的意思、由来-中文百科全书

基本简介

2011年10月28日，人民教育出版社第31次全国中小学教材印装质量工作会议在重庆落下帷幕，在这次中小学教材印装质量检测工作中，浙江出版联合集团公司荣获教材质检第一名，新疆教育出版社、中南出版传媒集团获得第二名，江西中文天地出版传媒股份公司、河南中原出版传媒集团公司、广东南方出版传媒股份公司获得第三名。至此，人教社所进行的中小学教材印装质量检测工作已经坚持了31年。

人民教育出版社社长殷忠民在会议上强调，企业的生命是产品，产品的生命在于质量，没有质量的产品怎么能够有市场和生命力？教材尤其是中小学教材是一种特殊的产品，它关系到亿万中小学生的教育教学能否得到有效保障，保障的关键就是教材质量。教材质量一方面指内容质量，另一方面就是印装质量，印装质量不达标准也会影响教育教学工作。所以，人教社从1981年就开始着手进行教材印装质量检测工作。上世纪90年代以来，中小学教材开始了多样化，教材市场竞争日趋激烈。在这种环境条件下，靠什么保证教材质量和人教社的主流教材的地位，靠的就是内容质量和印装质量保持较好的水平。以质量争主流，以创新求发展是人教社的生命力所在。他表示，为促进教材印装质量提高，下一步将有序推进数码印刷和绿色印刷。

会议内容

严格检测，满足社会日益增长需求

在为期3天的检测会上，为体现公平、公正、公开，由30个省（区、市）的代理单位选派的专门质检人员组成的检测小组、复审小组，全部按照回避的原则，撕去版权页进行检测。经过检测小组初评，复审小组终审，再依据综合系数法综合评定，浙江荣获教材质检第一名，新疆、湖南并列第二名，江西、河南、广东并列第三名。

如此严格地走程序，人民教育出版社市场与培训办主任沙晓青认为，教材与一般产品不同，后者可以选择，而教材是中小学生离不开的产品。30余年来，人教社长期不懈地抓中小学教材的印制质量，就是要消灭不合格产品。因为在人教社看来，一本不合格的教材到了一个学生手中，对这个学生来说就是100%的不合格。

这一认识最早可追溯到10年前。从2001年开始，面对教材市场格局的变化，人教社从不重视市场到重视市场；从没有市场队伍到建立市场机构；从市场初期的低谷到今天初步确立人教版教材的主流地位。10年的教材市场打拼经历，让人教人普遍意识到，为了人教版教材市场的稳定和提高，必须做好教材的印制质量工作。市场竞争的核心是质量的竞争。

殷忠民说，教材尤其是中小学教材是一种特殊的产品，它关系到亿万中小学生的教育能否得到有效保障，保障的关键是教材质量。没有质量的教材怎么能够有市场和生命力？教材的印装质量，是教材质量的重要组成部分。基于此，人教社始终将每年一次的全国人教版中小学教材印装质量检测工作会议列为出版社年度几大重要会议之一。

对此，连续30年参加全国人教版中小学教材印装质量检测工作会议的北京市印刷协会秘书长、北京市印刷工业产品质量监督检验站原站长张庆连评价说，尽管每次主办方都刻意回避名次排列，但是大家心中都有个对比，这使一些不太重视教材印装质量的省份开始重视起来，像以前普遍存在的大面积掉版、丢字的现象，现在基本看不到了。“大家有竞争意识是好事，在带动印刷技术发展的同时，也促进了印刷业的发展。印刷业发展了，读者日益增长的社会需求也就得到了满足。”

坚守责任，赢得业界普遍赞誉

人教社提出的“全面代理”理念，在要求教材代理单位进行印装代理的同时，还要进行市场代理和服务代理，从而全面促进了代理单位提高教材印装质量。

因与人教社结缘30年，张庆连对人教社的印装质检会体会颇深。张庆连告诉记者，在目前全国70多家出版中小学教材的出版社中，像人教社这样30余年连续不断地坚持举办全国人教版中小学教材印装质量检测工作会的几乎没有。张庆连认为，人教社一年一度地召开教材印装质量检测工作会议的意义在于，形成了很好的交流经验平台。大家在做比较、找差距间，推动了人教版教材印装质量的总体提高。

这种感觉安徽时代出版传媒股份有限公司教材中心质检部部长许远芳感同身受。身兼被检测者、检测者双重身份的许远芳说，为争取获得好名次，她所在的安徽时代出版传媒股份有限公司专门成立了一个部门，和人教社一样实行两轮抽检，即批量抽检、进库后抽检或到新华书店买样抽检（后者占80%的比例），也组织专家检测评定。

不仅如此，许远芳说，还有四项监控：即软片监控、版权页监控、入库签样监控和售后电话反馈监控。同时，实行“双奖”、“双减”政策：即对于送检产品获得人教社优良品的印厂奖工价。对于买样产品获得优良品的奖工价3%。反之，对于不合格产品，一是下浮工价5%，二是扣减印刷任务。10年来，“双奖”、“双减”政策使安徽人教版教材印制质量走在了各省的前面。许远芳告诉记者，最好的一次排名是第二名。2010年，安徽时代出版传媒股份有限公司获得了十佳管理单位。

“质检工作虽然很累、压力大，但是很受鼓舞，有付出也有收获。”许远芳如是说。

沙晓青告诉记者，教材质量问题的决定因素已从技术层面转到社会层面，这也给我们质量管理人员提出了新的更高的要求，我们要关注本行业，同时还要关注相关行业，敏锐发现可能出现的问题，这就要求我们善于观察、善于发现问题，加强交流，思考解决的办法，结合实际情况提出意见，真正发挥人教社在质量管理方面的作用。

市场在变，为教育为社会服务不变

值得关注的是，人教社的全国人教版中小学教材印装质量检测工作会议已不仅是各省人教版教材印装的比武擂台，也成为与会各省人教版代理单位共商如何做好人教版教材印制的建议会。这从今年的主题定为对现行检测工作的意见和建议，及对A5开本装订技术探讨等内容可以看出。

张庆连说，过去人教版教材是定量印刷，教材发下去后出现问题，一般没地方更换，现在不同了，有质量问题的教材很少，即使出现问题，因为在版权页上均登有更换的地址，这一问题已不是问题。新的问题是，目前中小学教材的装订问题。如个别教材产品出现散本掉样现象，用EVA型热熔胶是可以解决的，但是因为成本太高，这又与国家倡导的降低教材成本相矛盾，这个问题怎么解决值得期待。

而复审组成员、陕西人民出版社的王守职则建议，各省从事人教版教材印制的企业不宜太多。多，虽有竞争，但不利于管理。应该将人教版教材印制集中在少数技术先进、质量意识强的印企，扶持后者做强做大。

殷忠民认为，在生产管理中引入竞争机制，所有厂家在透明、公平、公开的环境中竞争，靠质量和服务取胜，质量管理工作将更受重视、企业发展的后劲也更足。

从以前每年检测会结束后，大家打包带回完事，到现在把优质教材产品进行展示供大家观摩学习。张庆连对记者说，教材质量不仅是人教社的生命线，也是承印厂的生命线。张庆连认为，“教材质量上去了，因教材质量产生的不良影响就少了，不良影响少了，使用者满意，社会也就稳定了”。“课前到书，人手一册”是政治责任，人教社抓教材产品质量同样是社会责任。

据记者了解，人教版教材市场占有率已超过50%以上，是我国中小学教材市场的主流产品。让挂有“人教版”字样的中小学教材经得起市场检验，让学生满意、教师满意，一直是人教社出版工作者所追求的目标。

会议意义

人教版中小学教材印装质检工作不仅保证了广大学生获得印装合格的教材，而且有效推动了行业发展。每年的质检不断对教材印装提出新的目标要求，各省印刷厂的生产设备改造工作不断推进、管理措施也随之完善，中小学教材生产质量标准也一度成为书刊生产标准。