词条 | 德拉姆报告 |
释义 | 德拉姆在加拿大仅停留了五个月,提交了一份极有内容的报告。报告的正式名称是《英属北美殖民地事务分析》Report on the Affairs of British North America德拉姆报告的垓心有两个内容。一是建议上下加拿大应重新合并。二是建议让殖民地充分自治。引外,德拉姆还建议取消对英国国教的法律支持,立法广泛吸纳移民。上下加拿大合并的意见很快被接受了。1840年英国颁布《联合法案》(Act of Union ),1841年下加拿大和上加拿大两个殖民地连带各自的议院都遭到废除,合并成为加拿大。但德拉姆的其余意见,要长期努力才能兑现。 德拉姆的殖民地自治方案,是把英帝国中央与殖民地政府之间的矛盾化解掉,把殖民地事务交给民选的议会,让殖民地议会拥有与英帝国本土议会同样的权利。母国只保留外交、贸易管理、公用土地管理和最后签署法案的权利。《德拉姆报告》这一前所未有的提议,彻底化解殖民地危机,北美英属殖民地没有再走上暴力独立的道路。如果十三个殖民地拥有德拉姆提出的权限,美国独立战争不会打响,至少北美激进派和保守派之间的平衡不会打破。 德拉姆报告还指出,英属北美殖民地的主要问题是英裔和法裔之间的对立。他提出的方案是“文化融合”,让法裔文化成为弱势文化,法裔融合在英裔之中,最终化解问题。今天美国采取的就是这种“融炉式文化”,而加拿大采纳的是多元文化,通过保存而不是融合异文化,在另一个方向上找到了解决之道。 在当时背景下,德拉姆报告的大胆激进很难被立即接受。一方面是海外殖民地压力渐强,一方面是上升时期的英帝国确实充满容纳精神和革新意识,英属北美殖民地,艰难而迅速的一步步采纳了德拉姆报告。报告提出两年后,1841年推出新的《加拿大法案》,上下两个加拿大重新联合。加拿大议会由上下两院组成,上院总督任命,下院民选产生,由下院中的多数党组成政府。今天的加拿大代议制基本是对这一模式的继承。但当时这个政府还不能完全管理殖民地,总督的权限仍然极大。 1846年,迫于形势,第一个殖民地自治政府在英属北美殖民地的新斯科舍产生。随后几年,在英属北美殖民地全面推行。1847年,组织1837年民变被流放,遇大赦返回故园的民变领袖威廉·默肯齐表示,如果当年就看到这种政治格局,他不会领头造反。这种殖民地管理体系,随后在英国所有海外殖民地推广。 殖民地自治政府的出现,使殖民地和大英帝国都跨过历史的里程碑。以后若干年,加拿大走上一条渐进式的独立道路,1867年建立了加拿大联邦。这条路是如此缓慢,以至于真正的法律意义上的独立要到1982年才能完全实现。伴随这种近于鲜为人知的“八十年代彻底独立”,是整个独立过程没有硝烟战火,更没有物质特别是精神上的损失。另一个历史结果,是日不落的大英帝国演化成今天仍存在的英联邦。 |
随便看 |
百科全书收录4421916条中文百科知识,基本涵盖了大多数领域的百科知识,是一部内容开放、自由的电子版百科全书。