2006年2月24日，县长刘江年在县政府四楼会议室主持自治县人民政府第25次常务会议暨第42次县长办公会议。现纪要如下：

议题一：研究人事任免有关事宜

根据县干任〔2006〕10号、11号文件精神，会议讨论通过了有关人事任免事项。按程序办理手续。

议题二：审定县人民政府《关于常务会议、县长办公会议工作细则》、《学习制度》、《关于切实转变工作作风、提高行政效率的通知》、《关于2006年人口和计划生育工作的意见》和《关于进一步加强财政支出管理的意见》

会议原则同意以上文件和制度。

会议明确：

1.由常务副县长熊祖模负责，进一步完善《关于进一步加强财政支出管理的意见》，会签后报县委审定行文。

2.由常务副县长熊祖模牵头，县财政局、县人口和计划生育局负责，全面清理预算内人口和计划生育专项资金使用情况，并将清理结果书面报县人民政府。

议题三：传达省、市人事人才工作会议和公安工作会议精神

会议传达了省、市人事人才工作会议和公安工作会议精神。

会议明确：

1.由县人事劳动和社会保障局负责，按照省、市人事人才工作会议要求，认真贯彻执行《公务员法》，并切实加大对《公务员法》的宣传、培训、教育力度，确保年内全面完成公务员培训任务。

2.由县编委办、县人事劳动和社会保障局负责，在《公务员法》具体实施办法尚未明确之前，除已研究的人事调动、涉及县域经济发展的紧缺专业人才、重大项目招商引资的人事人才调动外，暂停工作人员的调动。

3.由县人事劳动和社会保障局负责，加强全县事业单位人事制度改革后续管理工作，巩固人事制度改革成果，真正建立起能上能下，能出能进，充满生机活力的用人机制。

4.由常务副县长熊祖模牵头，县财政局负责，按照既定原则和办法，从优预算公安工作经费，并按照“全额保障、突出重点、分步实施”要求，切实建立起保障公安工作经费的长效机制。

5.由县人民政府办公室牵头，县公安局负责，组织有关部门、单位观看县城区电子监控系统，召开会议研究并落实电子监控系统夜间充分发挥监控作用的措施。

议题四：研究启动乡（镇）住房公积金管理工作有关事宜

会议原则同意启动除玉溪镇外的13个乡（镇）的住房公积金管理制度。

会议明确：由常务副县长熊祖模牵头，县财政局负责，商遵义市住房公积金管理道真自治县管理部，出台具体实施意见和办法，启动13个乡（镇）住房公积金管理工作。

议题五：研究全县土地总体规划修编有关事宜

会议明确：

1.由常务副县长熊祖模牵头，县国土资源局负责，结合我县实际，综合周边县（区、市）情况，认真核算我县土地总体规划修编工作经费，并分步纳入财政预算。2006年，县财政预算100万元先期投入全县土地总体规划修编工作。

2.由县国土资源局负责，认真对接政策，积极向上争取资金，并按有关要求规范确定土地总体规划修编队伍，尽快启动全县土地总体规划修编工作。

议题六：研究城镇建设近期规划有关事宜

会议明确：

1.由常务副县长熊祖模牵头，县建设局负责，多渠道筹措资金，认真做好新、老城区规划和二号支路的详细建设规划，全面启动城镇建设近期规划工作。

2.由常务副县长熊祖模负责，专题向市人民政府分管领导汇报我县城镇建设情况，争取上级资金支持。

3.由县建设局负责，在省、市主管部门指导下，确定我县城镇规划方向和方式，并按照“降低成本、公开公平”原则选择城镇规划设计队伍。

议题七：研究县城投公司有关事宜

会议强调：县城投公司要遵循市场原则，理顺运行关系，平等参与城镇开发市场竞争。

会议明确：由常务副县长熊祖模负责，督促指导县城投公司完善和规范运行机制。加快县级交流干部周转房建设进度，确保与县党政办公楼建设同步。对已规划的县党政办公楼旁边的住宅小区土地使用权，县城投公司只能通过市场竞争方式平等参与竞争。

议题八：研究煤炭资源整合有关事宜

会议原则同意县煤炭工业局关于煤炭资源的整合方案。

会议明确：

1.由副县长祝华静牵头，县乡企局、煤炭工业局负责，按照遵市煤管〔2006〕07号文件要求，认真落实上级政策，进一步完善煤炭资源整合方案。主动向上级主管部门汇报，并争取上级主管部门领导现场办公，解决我县煤炭资源整合中存在的问题和困难。

2.由县安监局、乡企局、煤炭工业局等有关部门负责，制定煤矿整改方案，督促业主严格按照整改方案和技术标准实施整改。县安监局、煤炭工业局和有煤矿整改任务的乡（镇）要抽派专人负责，切实加强安全监管，坚决打击假整改、真生产行为，杜绝整改期间安全事故发生。

3.由县煤炭工业局负责，尽快召开煤炭业主会议，讲清资源整合的政策依据，明确整改需要注意的相关问题，积极争取煤矿业主的理解和支持。

4. 煤炭资源整合方案未审批前，煤炭资源整合工作经费由县财政暂借支付，煤炭资源整合方案审批后由相关煤矿业主承担。

5.由常务副县长熊祖模、副县长祝华静负责，从即日起，督促有关部门采取经济手段和行政措施，对合法煤矿所生产的煤炭实行限价措施，控制煤炭资源外流，尽力满足全县生产生活用煤特别是烤烟生产用煤需要。

议题九：研究国有资产处置有关事宜

会议明确：由县财政局会同有关部门，全面清理可以处置的国有资产，并初步估算其价值，认真研究和策划处置方式，提出意见报县人民政府。

议题十：研究县城区第三小学建设有关事宜

会议明确：

1.由副县长李开相牵头，县教育局负责，广泛征求社会各界意见，结合我县发展需要，确定第三小学校址和建设规模。

2.由县教育局负责，在自筹资金100万元的前提下，进一步加大建设资金筹措力度，在3月底前务必完成选址和征地工作，并尽快启动工程建设。

议题十一：研究县民族广场改造有关事宜

会议明确：县建设局要按照“经济、适用”原则，认真做好县民族广场改造设计工作。县财政局、体育服务中心要共同筹集资金，提出意见报县人民政府。

议题十二：研究成立县交警中队有关事宜

会议原则同意成立县交警中队，专门负责县城区交通秩序整顿和治理工作。

会议明确：由县公安局、交警大队商县人事劳动和社会保障局，积极向上级主管部门汇报，具体落实县交警中队机构设置、审批、人事等有关事宜。

议题十三：研究县城区绿化、路灯改造有关事宜

会议明确：

1.由县林业局、县城管局负责，按照“经济、适用、美观”原则，选用见效快、易成活的法国梧桐、杨柳等树苗，于3月底前完成县城区的绿化工作。

2.由县城管局负责，县建设局参加，结合城镇发展要求，认真做好新、老城区路灯安装和改造规划方案，报自治县人民政府审定后实行政府采购并尽快实施；县城管局要商有关部门，动员街道两旁商铺业主积极参与卫生与秩序整治活动，力争做到家家门前一盏灯、一盆花草、一个垃圾桶，切实落实门前“三包”责任制。

议题十四：其它事宜

会议明确：

1.副县长周再新外出学习期间，其分管工作由常务副县长熊祖模负责。

2.县政府助理调研员的工作作如下调整：陈金会同志协助分管城管工作；杜宝辉同志协助分管交通工作；干家治协助分管水电工作；王强同志协助分管人口和计划生育工作。

出席人员

熊祖模 周再新 李开相 祝华静 吴忠志

列席人员

干家治 杜宝辉 陈金会 王 强 高 星 王世明

牟大权 董爱民 李海波 文 强 赵建新 余加林

廖年兴 郑国平 胡洪信 史廷昌 梁卫东 申茂祥

张双权 汪纪伟 张晓丽 李青松 郭贵川