变革型政治家不仅看到并利用潜在追随者的需要和要求，而且还进一步发掘追随者潜在的动机以满足更高的需求。这样，变革型政治家和民众建立了“一种相互激发和升华的关系，这种关系可以使群众变成领袖，也可能把领袖转化成充满道德感的人。在伯恩斯看来，“充满道德感的人”就是道德型政治家。它意味着，首先，领导者与被领导者之间的关系并非仅仅是权力，还有“相互需求、相互渴望和相互评价”的关系。其次，追随者对所选择的领导人有足够的了解，对可选择的政策有充分的认识，并且拥有对这些选择对象进行选择的能力。另外，领导人有能力对社会进行美好变革的承诺。