《大清全地图》是由日本国东京市神田区里神保町一番地三省堂编辑所龟井忠一编绘，由日本国东京市神田区三崎河岸第十二号地三省堂印刷部神保周藏，于日本明治三十七年十月九日，清光绪三十年九月朔日（公元1904年7月9日）印刷。由日本国东京市神田区里神保町一番地三省堂书店，于日本明治三十七年十月十二日，清光绪三十年九月四日（公元1904年7月12日）发行。

《大清全地图》长220厘米，宽190厘米，比例尺为1:250万。质地表面用地图纸印刷，底面用蚕丝纱布托裱。图的左上方有我国清朝末年著名的桐城派作家、曾国藩得意门生、京师大学堂总教习吴汝纶亲笔所题“大清全地图”5个行书大字，笔锋遒劲有力。左下方附有日本国明治时期大臣，“征韩论”、中日甲午战争和日俄战争的积极鼓吹者，日本原枢密院副议长、松方正义内阁内务大臣，枢密院顾问副岛种臣于明治三十七年七月所写题记168字，为隶书。该题记说明了绘制《大清全地图》的决策者、组织者和绘制质量，概述了绘制该地图对日本国的重大意义。其中“方今东亚大势，支那为急，几人士之倾注心目于此者，云起风兴，情挚意切，而非地图之精激，无以知形势利害，此图始出其益于天下岂，唯河图史书之此乎哉。虽然鹏程九万，空言何施，九徒赖地图，不跋涉其地，则此图亦一幻境。观者其审之”。等等，透出日方早有觊觎我国领土之意。地图左下角边缘处标明了编制、印刷、发行的时间、人名和单位。时间用日本和清朝纪元两种历制对照书写。地图右下方是凡例，详细标明了京都、省城；府城、著名都会、直隶州、散州、直隶厅、散厅、县都市、驿镇堡邑、万里长城、长栅、大运河、道路、铁道、航路、海底电线、邦国界、国内界、通商埠头、军港、灯台（自一等至四等）、巨刹大祠、河川、山脉、湖海沼泽等。内容非常详细，整幅地图的经纬度标注清晰，山脉江河湖海颜色分明，就连各省州县乡镇都标注得十分清楚，其绘制技术已能和现在的地图相比。

《大清全地图》标注的疆域与现在不同，除现在的中华人民共和国疆域外，还包括现在已属他国的外蒙古、唐努务梁海、巴尔喀什湖等地。至于《大清全地图》在日本国编绘发行的背景，笔者知之甚少。只在副岛种臣的题记中可以看到是由“史皇创书，职方设官，堪与茂家”。另外，笔者还查到，日本明治三十七年（公元1904年）日俄战争爆发后第15天，日本国就印刷发行了《战时必携·最新满韩地图》。此图纵104厘米，横77厘米，比例尺为1：250万。地图绘制兼发行者龟井忠一，印刷者神保周藏，发行所三省堂书店，明治37年2月23日印刷，同年同月27日发行，同年3月2日再版发行。图上红色标出旅大地区是沙俄租借地“关东省”；并标有威海卫为英国租借地，胶州湾为德国租借地。由此可见，《战时必携·最新满韩地图》与《大清全地图》是同一编绘、印刷、发行者的作品，只是前者是在日本明治37年2月印刷发行的，后者是同年10月印刷发行的。编绘、印刷、发行的目的和背景是否相同，尚待进一步探访、证实。时至今日，当中日两国人民共同缔造美好明天，而世界形势瞬息万变的今天，这张《大清全地图》留给我们的却是一段令人难忘的历史和无限的思考。

《大清全地图》印刷于清光绪三十年，距今已有106年的历史，但它的价值无论从政治上、军事上、经济方面都有现实的凭证和参考作用。鉴于目前我国此图存世稀少，应该给予特殊珍藏、保护。