所谓“大监管”模式，即把市场准入、定价、维护竞争以及维护服务等都一揽子收入监管体系。“大监管”的模式意味着要重新调整电监会与其他政府部门的职能划分和权限界定，尤其是与发改委之间的职能交叉重叠问题。