1931年5月28日，王维舟参加了中共四川省委在成都召开的会议。省委决定：以四川红军第1路、2路、3路游击队余部为基础，在川东重新组建游击军，王维舟任川东军委书记兼游击军总指挥，在川东地区发动更大规模的游击战争。这时，四川军阀刘湘正公开悬赏十万大洋取王维舟人头。但王维舟不畏艰险，省委会议一结束就乔装改扮，经重庆、万县赶回宣汉，在大山坪贺值三家召开军事会议，传达了省委的决定，分析了四川红军第1路、2路、3路游击队失败的原因和教训，并借鉴毛泽东、朱德在井冈山的斗争经验，制定了对敌斗争的新策略。

大山坪军事会议决定，在贺值三家建立川东游击军总指挥部，以宣汉芭蕉、峡口为中心，将分散活动于梁山、达县、开江、宣汉的游击队员整编为3个支队：活动在梁山虎城和达县南岳、大树坝一带的游击队员编为第1支队，活动在开江境内的游击队员编为第2支队，活动在宣汉境内的游击队员编为第3支队。整编后的游击军共400余人。

川东游击军组建后，各支队在宣汉、开江、达县、梁山等县发动群众，整顿农会，扩大队伍，打击敌人。

1932年7月，第1支队在梁山百里漕遭遇叛徒投毒和当地反动势力清剿，几乎全部牺牲。第2支队在开江遭到军阀王陵基驻军和当地民团残酷镇压，余下30多人转移到宣汉与第3支队一起活动。至此，川东游击军实际上只有活动于宣汉的第3支队。

在敌强我弱的情况下，第3支队把队员编成若干小分队，每个小分队在10人左右。各小分队在地方党组织的领导和农会的配合下，队员们身穿便衣、腰揣短枪，平时从农、战时为兵，或独立行动、或联合作战，巧妙灵活地与反动势力作斗争。

经过一年多的艰苦斗争，川东游击军发展到2000余人，拥有长短枪1000余支和方圆300余里根据地。星星之火，又成燎原之势。?