体制创新突破困境激发活力

2006年以前，崇阳县的职业教育几乎是一片空白：办学思想陈旧、办学规模小、办学水平低、缺乏市场竞争力，对学生和家长没有任何吸引力。崇阳县委、县政府抓住全国职业教育工作会议所带来的历史机遇，提出了“政府主导、市场引导、多元投资、统一规划、自主办学”的职业教育发展新思路。

2005年12月，崇阳县职教中心建设攻坚战全面打响。县政府无偿划拨170亩土地，协调有关部门给予“服务费减半，规费全免”等政策优惠；政府出面整合职业教育资源，县劳动和社会保障局等部门共投入资金1200多万元，参与职教中心建设；通过招商引资，温州企业家、温州龙港镇第三高级中学董事长陈定模投资2600万元，以股份制形式合作创办职教中心职业高中部；崇阳县阳光电脑学校校长汪永志投资600万元，在职教中心创办阳光职业中专部；个体老板段勇进等投资400多万元，进驻职教中心，创办以劳动技能培训为主的先锋职业技校。

2006年8月，一座高标准的现代化职业教育中心在崇阳新城区拔地而起。当年，崇阳县中职（含职高）招生近2000人，是往年该县中职招生人数的20倍。

2007年5月，崇阳县针对职教中心办学主体多元导致资源浪费和恶性竞争的问题，正式启动了职教中心股份制改造计划，对投资人的资产进行评估，重组教育资源，实行“多元投资，一元办学”的股份制办学模式。县委、县政府明确表示，政府作为投资主体只参股不分红，消除了各投资方的顾虑，最大限度地保护了投资人的既得利益。