各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府有关工作部门：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2007〕37号）、《省人民政府办公厅关于印发第一次全省污染源普查方案的通知》（黔府办发〔2007〕82号）及《农业部办公厅关于做好第一次全国污染源普查农业普查工作的通知》（农办科〔2007〕45号）（以下简称《通知》）要求，顺利推进我市第一次农业污染源普查工作，现将有关事项通知如下：

一、切实加强领导，建立工作机构

农业污染源普查是整个污染普查的重要组成部分。该项普查工作量大、面广、技术性强，为切实加强领导，确保普查工作顺利推进、按时完成，市政府成立了赤水市第一次农业污染源普查工作领导小组，下设办公室在市农业局土肥站，具体负责全市种植业、畜禽养殖业、水产养殖业和农村生活污染源普查工作。各乡镇人民政府、街道办事处要切实加强领导，立即成立以农业、畜牧部门为主的农业污染源普查工作小组，工作小组办公室从种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、农推、植保、能源等部门中抽调业务骨干组成。各部门要通力合作，密切配合，共同组织好本地农业污染源普查工作。

二、细化工作方案，落实专项经费

各地要根据《贵州省第一次农业污染源普查实施方案》要求，按照我市第一次农业污染源普查实施方案，将普查经费列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，为普查工作的顺利开展提供资金保障。对因经费落实不力而影响全市普查工作进度和质量，造成严重后果的，要追究有关领导的行政责任。

三、精心组织，抓紧完成清查工作

单位清查是污染源普查的一项基础性工作。为确定普查总体样本数，确保普查对象不重不漏，各地务必要按照《第一次全国污染源普查清查工作细则》要求，结合统计、农业、畜牧（水产）等部门资料，对辖区范围内的污染源单位的规模、数量进行实地清查，摸清底数。清查工作按以下三个阶段进行：一是初查。由乡镇办按年报表、统计资料进行初报。二是复查（二次清查）。为提高污染源普查数据的准确性，采取二次清查的方法，由普查员逐村逐户复核，以确保清查结果不重复、不遗漏，再按复核结果确定抽样比例和普查对象。三是补查。在确定清查名录后，再采取抽样或网式调查落实。按照污染源普查的时限要求，各乡镇人民政府、街道办事处和有关部门务必加强督促指导，确保2007年12月25日前全面完成清查任务。

四、明确责任，确保普查质量

各地要充分认识农业污染源普查工作的重要性和艰巨性，增强搞好普查工作的紧迫感和责任感。要根据实际工作的需要，认真做好农业污染源普查指导员、普查员和数据录入员的选聘工作，按照国家统一要求和安排开展宣传、动员、培训、清查、全面普查、数据录入、质量检查、数据汇总上报等工作，建立完善质量控制责任制，严格考评制度，确保农业污染源普查工作高质量完成。

附：赤水市第一次农业污染源普查工作实施方案

二〇〇七年十二月二十一日

赤水市第一次农业污染源普查工作实施方案

一、组建机构（2007.12.10—19）

成立赤水市第一次农业污染源普查小组及办公室，市农业污染源普查办公室设在市土肥站（简称市农业污染普查办），各乡镇也应尽快成立相应的农业污染源普查小组及办公室，要从种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、环保能源等部门抽调业务骨干参与此项工作。

二、制定方案（2007.12.10—12.19）

制定市级农业污染源普查方案并下发，各乡镇办应根据市级方案，并结合本地种植业、畜禽养殖业、水产养殖源情况制定本地实施计划、方案以及人员组建。

三、行政组织宣传动员、实施

按国务院第508号令，条例中第十五条指示“县级以上地方政府……负责本行政区域的污染普查工作”，请电视台、报社加大宣传力度，使全市人民知晓加强污染源普查的意义、目的及其重要性。

四、清查工作（2007.12.19—12.27）

各级政府要加强对清查工作督促指导，确保按时完成。此项具体由农业污染源普查工作小组组织进行，结合统计、农业、畜牧、水产等部门的资料，对乡、镇、办的污染源单位的规模、数量进行实地清查。全市清查工作分初查、复查、补查三个阶段进行。各乡镇办将清查数于2007年12月24日报市农业污普办。

五、培训工作（2008.1.3—1.16）

对各乡镇办清查后确定的普查员、普查指导员和数据录入员进行培训，培训由遵义市污普办组织确定（以最后通知为准）。

六、入户普查（2008.2.22—4.30）

各乡镇办根据实际情况设置领导小组（含普查、辅查、抽查、数据录入、综合协调、后勤保障方面）来保证普查工作的准确顺利完成。

七、数据录入（2008.3.3—4.30）

1、初录：把普查表格的录入任务落实到各个录入员。

2、复录：由数据复录员对每个表格按照软件的批量复录进行复录。

3、审核：通过软件的数据审核保证各项指标在逻辑上的合理性。

八、质量管理（2008.2.22—4.30）

农业污染源普查数据的质量管理是污染源普查的关键，是衡量普查成效与否的标准。我们在普查过程中要建立多重质量管理机制，把普查指导员、普查员、数据录入员的培训作为重点，同时在普查的力量上给予多方面的支持，确保普查数据的真实性。

九、数据上报（2008.5.1—6.10）

经过多次复查，审核的数据经市农业污普工作组组织验收，汇总上报上级农业污普办，确保普查质量的真实性和准确性，迎接上级验收。