承债式收购是根据吉林省人民政府《关于进步深化国有工业企业改革的指导意见》（吉国企改[2005]1号）文件确定的国有企业改制方式之一。其实质的含义是国有企业改制不能逃避改制前企业的债务，应由重组方重组改制后的企业继续承继，而不是指由重组方承继改企业的债务。