一、北苑经济技术开发区概况

北苑经济技术开发区位于齐齐哈尔市城区东北部，规划面积11.35平方公里，是黑龙江省委、省政府确定的哈大齐工业走廊15个启动区之一。

经过几年来的发展，北苑开发区形成了以下四个特点。

一是具有区位优势，交通便利。开发区处于城市上风上水的位置，齐北铁路线纵贯南北，并已建成总长度5公里的铁路专用线两条，111国道和302省道环绕开发区，交通发达便利。

二是基础设施建设突飞猛进。开发区18公里的外环道路、9公里的区内路和周边村村通公路建设已经完成。投资5000万元的110千伏变电所工程，和投资1200万元的整体排水工程均在2009年度建设完成。

三是以招引大项目为目标。开发区内已入驻的亿元以上项目有两个：一是总投资26亿元的华电集团热电联产项目，项目设计年发电60万千瓦时，产生热能可带动1000万平方米住宅区供热取暖。全国农业产业化重点龙头企业蒙牛集团液体奶项目落位北苑开发区。该项目是国内500强企业蒙牛集团除总部第六期工程之外在全国各地建设的投资规模最大、加工能力最强、智能化和现代化程度最高的项目，总投资2.5亿元人民币，占地面积18万平方米，日加工600吨鲜奶，年销售收入6亿元人民币以上，税金3000万元人民币。即将落位在开发区的腾翔铸锻造产业基地项目，总投资15亿元，占地40万平方米。项目建成后，年产30万吨铸件，可实现经济收入25.9亿元，利润2.75亿元，利税4.5亿元。

四是投资环境优，服务质量高。北苑开发区享受国家振兴东北老工业基地和黑龙江省支持“哈大齐”工业走廊建设的优惠政策。我区对进区项目全部实行“领办、协办、带办”一条龙服务制度，全力打造促进企业发展的诚信环境。

二、重点工作推进情况

近一年来，区委、区政府把北苑开发区作为我区经济发展的重要载体，研究制定优惠政策，不断加大人力、物力、财力倾斜力度，开发区建设规模不断扩张，软硬环境明显改善，项目质量逐步提升，北苑发展呈现出良好势头。

一是110千伏黎明变电所项目建设完成。该项目由省电力公司投资建设，建设位置在黎明三砖厂东南角，占地1587平方米，预计投资5000万元。项目于六月份完成了建设用地规划许可、土地测绘等手续的办理，签订了征地补偿协议，七月初开工建设。管委会干部与电业局负责人员通力协作，争取上级领导及有关部门的支持，加快了项目的推进速度，实现了在去年12月29日前建设完成的预期目标。黎明变电所的建成，不仅是北苑开发区电力供应能力的一次飞跃，也为下步蒙牛项目投产和铸锻造等大项目入驻提供了充足的电力保障。另外，向蒙牛公司输电线路已在今年1月20日建设完成。

二是排水工程项目建设全面完工。建设排水工程，不仅能够解决蒙牛液态奶公司等入驻企业的排水问题，极大地提升开发区的功能，而且能够有效解决城乡结合部及沿线企事业单位、住宅的排水难题，是一项功在当代、利在千秋的惠民工程。该项目总投资1200万元，由区政府通过BT方式交由福建亚通公司组织施工。排污管线从蒙牛乳业（齐齐哈尔）有限公司污水处理场引出，向西至热电联产项目铁路专用线，向南止于碾北公路，全长4.34公里。工程于2009年9月中旬开工。开工以后，工程建设稳步推进。入冬以后，由于气温较低、施工空间狭小，工作条件十分艰苦，但施工队伍克服了各种困难，仍以较快的建设速度铺设管道，保证了工程进度。工程于去年12月30日全面完工。

三是核心区基础设施建设思路基本形成。确定将齐北铁路线南侧、华电齐热公司和蒙牛公司之间约120万平方米地区划为开发区核心启动区。经过多次实地踏察和勘测，掌握了该地区土地构成等基本情况，并结合开发区总体规划，对核心区建设进行了基本策划，为顺利推进建设工作奠定了基础。初步确定了核心区建设思路：推进核心启动区建设，利用核心区的辐射作用，带动开发区经济快速发展，是推进我区经济社会又好又快发展的重要途径，也是当前谋划开发区发展的重中之重。从这个角度出发，推进核心区建设有步骤有效率发展，就必须采取硬性措施，排除影响发展的不利因素，变劣势条件为优势条件，强力推动核心区的建设。规划上，要抓住三个重点：一是就已经形成的水坑现状，尝试向围绕水坑建设核心区生态公园的思路延伸。把影响形象的家丑建设成为核心区的特色景观，积淀核心区“远眺亭台楼阁，近观小桥流水”的文化底蕴。二是开发区标志性广场建设。把广场区域打造成为开发区形象的彰显之地、区域百姓和企业人员闲暇时的休憩之所、让游人和参观视察开发区领导同志留下深刻印象的特色景点。三是定向招引投资项目。争取引进符合北苑产业定位、适合在核心区落位的规模以上企业。

四是大项目建设扎实推进。经过区委、区政府主要领导的协调和努力，总投资15亿元的腾翔铸锻造产业基地项目入驻开发区。该项目是成功引进蒙牛液态奶项目后又一个投资超亿元的大项目。项目建成后，对于拉动区域经济、增加就业岗位和完善北苑开发区产业结构具有重要意义。北苑开发区未来也将以此项目为辐射，大力发展吃配经济，逐步建立产业集群。在项目引进过程中，我们与投资方多次沟通，通过突显北苑独特的优势和良好的投资环境来争取腾翔公司决策层的认可。同时争取到了市政府主要领导和市发改委的支持。同时，配合省、市发改委及规划设计部门，一同为齐齐哈尔物流中心项目选址落位工作做出了努力。

开发区的重点推进项目——蒙牛液态奶项目已经试生产。