陈志敬，字一之，号莲峰，虎门北栅人，生于明成化十四年（1478年），卒于嘉靖二十八年（1549年）享年七十一。　志敬为人聪敏，重义气，庠生时，县令陈宁重其伶学精粹，送二子拜为师。弘治十七年（1504年）中举，嘉靖元年（1522年）上京会试，至清河关，适同邑举人林载阳不幸为漕军击死。同舟举子皆催程北上，唯志敬独留经理林之丧事，并设法捕捉凶手伏法。到京时，虽误试期，但重义之行为仁人赏识，向朝廷举荐授官渌洲通判。到任后，首先催科定制，于国于民两便，深得御史汪渊赏识，旋调广西南宁，时广西值多事之秋，1526年都宪姚莫督兵征岭，志敬署理府事有方。翌年，卢苏、王受复叛，志敬调守武缘，军纪严明，先身士卒，晋升为南宁同知。随后受遣往抚卢、王二酋，以其雄伟略，理正词严使二酋折服，旋领武缘乡兵征八寨，战绩辉煌。1531年，都宪林富、永锋，并建议迁军周安，扼要地，筑城池，授田地，以抚新降二州。由于功勋显赫，升为左兵备道佥事。莅政其间，不仅体恤部属，安抚黎民，而且捐俸介举善事，为朝野之士称道。

嘉靖十三年（1533年）陈志敬以“戎政疲剧”而“恳休归里”。回乡后，耳濡目染家乡盐丁困苦万状，于是走四乡，察盐场，深入调查，激起一腔义愤，遂秉笔疾书，写下《请省赋敛以苏盐丁疏》，历数盐民一年四季修箕挖井，蓄漏积咸，伐薪煎煮，扬水晒沙之艰难，揭露地方盐官任意增额升科，添役加赋，致令盐丁辗转流离，抛妻弃子。他比对柳宗元《捕蛇者说》，慷慨陈词：“佥事陈公珊，李默，兼令有司之苛政者，甚于宋州之蛇。”但“若毒之科”何如“更若役复若赋？”“吾斯役之不幸，未若复吾赋不幸之甚也！”此疏文1150字，字字血泪，恸透纸背，表现一个退职之臣，关心群众疾苦，为民请命的赤子之心。此疏触动朝廷，遂下诏减免盐赋，当地民众无不感激涕零，旋建“抗疏亭”于北栅，以示永久纪念，并在亭上配诗，诗曰：“先君已不作，疏绩尚留馨，慷慨归休日，低回困苦形，一对陈卤政，四赋免鹾丁，梓里治新泽，群兴厂画亭。”后翰林院国史编修承事郎黄佐表其事，称其“断大事，决大疑，恤大难，拒大敌，成大事卓有定见也。”