曹能新，1946年2月生，江苏海门人。1975年8月加入中国共产党，1970年8月参加工作。大学学历。1965年9月至1970年8月在南京大学历史系学习。1970年8月为南京大学历史系干部。1971年11月在江苏省海门县厂洪公社劳动锻炼。1972年3月为海门县麒麟中学教师。1977年1月任海门县委组织部干部组组织员，副组长。1981年8月任海门县三阳公社党委副书记。1983年7月任三阳乡党委书记。1983年12月任海门县委常委、纪委书记。1985年10月任海门县委副书记、政法委书记。1991年1月任海门县委副书记，代县长。1991年3月当选海门县县长。1993年5月任海门县委书记，县长。1993年11月任海门县委书记。1994年6月任海门市委书记。1994年9月任南通市委常委、纪委书记。1997年2月任南通市委副书记、纪委书记、政法委书记(其间：1997年6月至2000年12月兼南通市委党校校长)。2002年8月任南通市委副书记、纪委书记。2006年2月当选南通市政协主席。