保证金台账的核心内容是将企业和商品分类，按企业及商品类别不同，对加工贸易实行风险管理。对于风险较低的加工贸易不设台账，即“不转”；或设台账不付保证金，即“空转”；对于风险较高的加工贸易开设台账并付部分或全部保证金，即“实转”。