在龙海县域中部，西溪、北溪汇流于乡境北部边缘三叉河(福河)。东与石码镇境毗连，东南与海澄镇、西南与双第农场交界，西接颜厝乡境，北面与北东面隔江和步文乡境及角美镇境相望。面积59.5平方公里。乡人民政府驻地平宁村，与县城接界。

榜山在宋淳祐以前为龙溪县始安乡惠恩里，明代为十一都辖社，清代改为十一都辖保，民国28年为龙溪县第二区的翠山、霞文、平苑三乡。35年5月改为文山、土亭两乡。1950年为龙溪县第二区(驻平宁)辖属，1955年改称平宁区。1958年9月建立红旗人民公社，1959年3月改为榜山公社。1984年改为榜山乡，1991年底辖17个村民委员会及1个乡办农场。