安敦信（1903～1952），山西省文水县人，北平大学毕业，有爱国思想和正义感。“七·七”事变后，拥护中国共产党的抗日主张。1938年6月，安敦信被委任为伊阳县县长，当时县内土豪劣绅气焰甚炽，人民群众处于水深火热之中。安到任后，力图改革县政，经常微服出行，查访民间疾苦。时不少劳苦群众蒙冤难伸，且多涉及地方权贵，无人敢为写状，安知此情，准许告状人口诉，查明冤情，当即处理。

是时，抗日运动在全国展开，但伊阳地处山区，信息闭塞，安认为发动民众一致抗日，事关民族存亡大计。在他未到任之前，他的夫人蒋俊儒（曾留学日本，在日本参加留日妇女救国会。回国后曾在北平参加“一·二九”运动和民先组织）约请中共地下党员孙祥林、周之焕、韩威红和“民先”队员靖似兰等到伊阳开展抗日工作。孙祥林任县政府第三科科长，蒋俊儒任妇女会主任，靖似兰任放足委员会主任。安还举荐周之焕任第三区区长（因未被当时洛阳专署批准，周未到任）。孙祥林、周之焕等遵照上级党的指示，在这特定的有利形势下积极开展党的工作，并着手发展地方武装，成立县常备大队，安兼大队长，王锡瑞任大队副，孙祥林兼政治教官，韩威红任文书，准备武装抗日。接着，“伊阳抗敌后援会”、“抗敌工作团”、“妇女救国会”、“学生会”、“抗日宣传队”等抗日团体先后成立。各界进步人士纷纷参加。当时伊阳县形成了一个广泛的抗日民族统一战线。

安敦信拥护中国共产党的抗日主张，对县内进步人士特别是进步知识青年的抗日活动积极支持和热情赞助。当时从外地上学回乡的学生芦焰（上店人，当时名张彦章）、张有奇（三屯人）、葛洛（上店人，当时名常玉磬）及县简师教员卢砥若等组织抗日团体，宣传抗日救国，并利用蒋俊儒是县长夫人这个有利条件，组织抗日宣传队，自编剧目，在城乡演出。蒋俊儒、靖似兰也都化装登场，演唱《放下你的鞭子》、《保卫国旗》、《捉汉奸》等抗日剧目，并教唱《黄河大合唱》、《大刀进行曲》等抗战歌曲，深受群众欢迎。1938年下半年，伊阳山南一带抗日气氛甚浓，偏僻山区顿呈一派活跃景象。

伊阳轰轰烈烈的抗日救亡运动，引起国民党伊阳县党部的恐惧和仇视，1938年11月，伊阳县党部书记李镜涵指控安敦信在伊阳县政府任用共产党人，违犯国策等，洛阳专署密令逮捕孙祥林、靖似兰等人，安敦信看到形势紧急，连夜派人送孙祥林、靖似兰出伊境，并由党组织秘密送靖似兰去延安。

1938年11月，国民党河南省政府以安敦信“通共”之名进行追究，指派洛阳专区刘锡五到伊阳查办，以“任用属员多系共党分子”、“组织非法团体”等罪名，撤去安敦信伊阳县长职务。但其支持抗日救亡运动，支持进步青年的正义行动，长期在人民群众中传颂。