唐乾元中分邠宁节度置渭北节度使，属关内道，治坊州，今陕西中部县治，建中初徙治鄜州，今陕西富县治，领鄜、坊、丹、延四州，今陕西中部，富县、肤施、宜川等县地，亦曰富坊节度使，后赐号保大军，天复初属李茂贞，宋金亦置保大军节度，元废。