“866工程”是云南省曲靖市委、政府的一个承诺，即从2007年7月至2010年3月，分两批对332个贫困行政村的3131个贫困自然村实施“千村扶贫，百村整体推进”建设。政府整合各渠道资金，按照群众缺什么补什么的原则，对每个行政村的投入不低于400万元。

曲靖市这个扶贫开发战略决策实施后，将使农户实现“8有”，自然村实现“6有”，行政村实现“6有”的目标。所以群众称之为“866工程”。

其中：

农户“8有”：有1幢瓦顶白墙、美观、整洁、实用、安全的住房，有一个沼气池或节能灶，有一个卫生厕和卫生厩，每人有一亩年亩产400公斤以上粮食稳产适产的基本农田地，每户有一个小水窖、小水池，1人有1亩特色经济林果和经济作物，年人均出售1头（只）商品畜，每个青壮年劳动力掌握1门致富技术。

自然村“6有”：有进村入社的简易公路，村内有整洁畅通的硬化道路，有安全卫生的饮用水，有进村入户的通电条件，有能满足群众基本需求的就医条件，有一批劳动力培训转移输出。

行政村“6有”：有进村公路和行道树，有安全卫生的饮用水，有进村入户的通电条件，有广播电视、电话信号覆盖，有合格的村委会办公房、支部活动室、卫生室、文化室、兽医室，有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。