窦家村位于山东省高青县高城镇东北方向，距镇政府驻地7公里，滨博高速公路从村西穿过，地理条件优越，交通便利。该村党支部3职，共有党员27名，全村人口640人，耕地1700亩。

简介

发展(扭住了一个关键 紧扣了一个主题 净化了一方水土)

新农村建设

简介

近年来，该村积极开展创建“五个好”党支部工作，不断加强村民自治，确保了党对农村各项政策的贯彻落实，有力推动了全村物质文明、精神文明的协调发展。村民人均纯收入5000元。多年来，该村从未发生过一起刑事与上访案件，一直是政通人和、村泰民安，人人有事干，天天见效益，家家遵法纪，户户守诚信，扎扎实实不断推进了全村的小康建设。

发展

扭住了一个关键

--狠抓党建、提高素质。农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，关系着党的路线方针政策能否贯彻执行，关系着全面建设小康社会的历史重任能否实现。窦家村扭住党建这个关键不放松，在阵地建设、队伍建设、制度建设上做文章，不断扩充新鲜血液。一是多方筹资，建成一块强阵地。今年该村投资6万余元，对村两委活动阵地进行了改造、整修，各室齐全、制度上墙、公开栏显眼……成为村里一大亮点。群众开会有了场所，党员学习有了地方。二是团结奋斗，形成一个好班子。团结的基础是民主集中制原则。在窦家村，凡涉及人、财、物及关于全村经济社会发展的重大问题，都必须由“三会”层层讨论通过后方可执行。“会前多交流，会中可讨论，会后不扯皮”，大家都自觉维护着班子的团结。为此，该村党支部要求班子成员做到“六讲六不”，在这一作风的要求下，村领导工作中互相支持补台，在生活中情同手足。常常为工作和原则问题争得面红耳赤，在生活中又都是互敬互助、无话不说的好朋友。“大事讲原则，小事讲风格”在这里得到淋漓尽致的表现。三是一套好制度，管好了人和事。基层工作千头万绪，矛盾错综复杂。村党支部认为只有建章立制、照章理事，用制度管好人，才能做好各项工作。因此，党支部在全村建立了有关党组织建设、党员定期培训、经济社会及部门改造的制度30余项。每项制度有分管领导，有责任人，有监督人，有考核评比，并层层签订责任状。大家的制度大家定，自己定出的制度管自己。该村扭住党建不放松，以党建促发展，使社会经济全面启动，党支部重显生命活力，各项工作都有了新的起色。

紧扣了一个主题

--为民服务、帮民致富。带领农民致富奔小康，是党在新时期的伟大任务。为群众创造一个优良的致富环境，是各级党组织义不容辞的责任。窦家村两委多方筹资，把钱用在“刀刃”上，极大的方便了群众的生产生活：硬化了村内路面2000㎡，修缮了1200米长的排水沟；投资3万元新打水井2眼，确保旱涝保收；投资2万元，新安路灯50盏同时整修了电路；尤为值得一提的是村两委非常注重科技在农民致富中的作用，每年组织养殖大户外出参观学习，并未他们订购致富刊物……致富的愿望、优良的环境、全方位的服务，使该村形成了干群同心奔小康、一心一意谋发展的喜人局面。

净化了一方水土

--和谐相处、民乐村安

该村党支部深刻地认识到，全面建设农村小康社会，必须不断提高全体村民的整体素质。为此，在大力发展农村经济的同时，积极推进了全村的精神文明建设。首先是在坚持依法以德治村中，一直注重了对村全体村民的教育。充分利用农闲时节，以村民大会的形式，先后请市、镇司法人员来宣传各种法律法规，使村民法制意识明显增强。其次是大力构筑精神文明载体。投资5万多元，建成了文明一条街，安设了健身器材，设立了读报栏、宣传栏，墙上刷写《村规民约四季歌》、《村民文明公约歌》等宣传标语，使群众在潜移默化中提高文明修养。再是坚持易风移俗与树新风结合，提倡丧事简办，喜事新办；开展了“十星级文明户”、“好婆婆、好儿媳、好妯娌”、“卫生模范户”等创建活动，并实行动态管理，目前该村已有85%以上的户达到创建标准。“帮扶弱势群体，构建和谐村居”也一直是该村工作的主旋律，逢年过节，村里给十几户困难、贫困户送去救助金及食用油、米、面等生活用品，今年还协调县残联等部门免费为村民做白内障手术，让他们切实感受到了村支部的温暖与关爱。

新农村建设

房村镇窦家村位于104国道南侧，房灵路穿镇而过，南与安徽灵璧县接壤，全村总面积12平方公里，耕地面积7000余亩，人口3500人。2006年之前的窦家村生产落后，靠天吃饭，村庄建设没有规划，房前屋后到处堆放柴草，民居、厕所、猪牛圈建设混乱，“脏、乱、差”现象严重。近年来，特别是新农村建设在该村开展以来，村支两委积极发动群众，立足本村实情，大力发展农村经济，重点抓好村体改造和坏境整治工作，使昔日破旧局促的小村庄逐渐展露出干净整洁，民风淳正的新面貌，新农村建设收到了较好效果，就连来往经过该村的安徽人也不禁发出 “苏北的干部就是干实事、窦家的变化真是出人意料”的感叹。

领导重视是新农村建设的关键。镇党委副书记张广辉亲自抓窦家村的新农村建设工作，他每周主持召开一次新农村建设领导小组成员会议，及时研究部署有关工作，每周安排三天时间深入窦家村现场解决有关问题。在发动群众，规划编制， 项目计划申报，检查评估等关键环节，他都及时到第一线指导。为做好09年的新农村建设工作，今年春节期间他放弃休息，七天假期有五天在该村度过。对因道路建设须拆除的建筑，有的群众不理解、不配合，他和村干部一起进入群众家中屈膝长谈，动之以情，晓之以理，在法、情、理允许的范围内，尽量满足群众的要求。仅春节期间，他就解决类似问题10余件，为节后的建设奠定了基础。窦家村主任李世领，年过五十，又是跨村干部 ，为了保证道路建设的质量，他整个人都扑在了这项工作中，饿了吃包方便面，渴了喝口白开水，是他的家常便饭。支部书记王光锋四处奔波协调工作，就连儿子结婚的当天，他还在协调工作的路上……

资金到位是新农村建设的保证。新农村建设，对于后发镇而言。由于经济基础薄弱，生产生活设施滞后，农民生活还不够富裕等问题，建设新农村压力大，担子重，困难多。而窦家村面对困难不畏难，不退缩，不放弃，积极筹措建设资金。资金从哪里来，指望等、靠、要是不行的，必须拓宽眼界，解放思想。村支两委想方设法，多次召开党员、干部、群众代表会议，群策群力，献计献策，充分协商，调动各方面的力量。筹集资金的办法是：群众捐助一点，社会力量贡献一点，建设单位垫付一点，向上争取扶持一点，即 “四个一点”投入机制。在2008年投入建设资金200万元的基础上，今年继续加大投入，到目前为止，已在温庄自然村硬化道路9000m2，投入资金45万元。修建下水道2000m，投入资金16万元，计划在月底前再修建1000m。栽植景观树4000株，花卉10000株，投入资金8万元。改造门面已近尾声，投入资金120万元。建农民公园一处，面积2100m2，投入20万元，规划、设计、地基等基础工作已结束，7月底可建好开放。安装路灯20盏，投入2万元。新建“一池三改”100户，计划投资30万元，地下沼气池建设已经完工， 6月中旬可全面建成通气。预计总投入达293万元。通过努力，目前已基本达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、公共场所亮化、能源再生利用化、生态环境优化的标准。

生产发展是新农村建设的第一要务。窦家村地处黄河故道堰下，耕地属沙质土壤，适宜种植浅水藕，村支两委结合农业产业结构调整，引导村民大力发展浅水藕种植，目前全村浅水藕种植面积占耕地面积的86%，仅此一项人均收入6000余元，成为致富村民的主导产业。一是调优品种结构，提质增效富裕百姓。在逐步扩大浅水藕种植面积的基础上，积极引进杂交白莲藕、鄂莲四号等优良新品种，采用全程“无公害”栽培技术，优质品种覆盖面积已达80%以上，亩产量1500公斤以上。二是兴办特色旅游，不断拓宽增收渠道。充分利用桥涵错落、荷花满塘的观光资源，着力打造苏北江南水乡，逐步建成赏荷区、采莲区、垂钓区及服务区四大功能区域，吸引游客来村观光休闲，进一步提高浅水藕的附加效益。目前整体规划已完成，观赏旅游区道路路基土方基本结束，桥、涵、泵、站及观光点的基础设施正在完善中。三是建好专业合作社，打造畅通市场“金桥”。投入60万元，成立“众欢”莲藕专业合作社，交易场地占地3600m2，成功申报无公害浅水藕生产基地，获无公害农产品资格认证。合作社指导农户统一技术规程，统一包装销售，入社农户加上利润分成，较未入社农户收入高20%左右。

在生产发展的基础上，窦家村按照县委社会主义新农村建设总体要求，重抓三件大事：一是狠抓旧村改造，改变村容村貌。聘请专家设计村庄总体规划和村内绿化，按照先内后外的整治顺序，拆除有碍观瞻的建筑物47间，修建下水道5000米、花坛6600㎡，安装路灯30盏，修建景观桥2座，修建花饰墙近千米，建成休闲广场3000㎡；清理垃圾、柴草900余立方米，清理河塘、汪塘淤泥2万立方米；栽植景观树6000棵、花卉12万株，新建无污染公厕2座，改建水冲厕所103户。二是倡导文明风尚，培养新型农民。加快实施“农业科技入户工程”，力争每户培养一名学用科技明白人；扎实开展“平安家庭创建”活动，加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法能力。通过努力，十年来全村没有出现一例刑事案件、群众上访及打架斗殴事件。三是健全自治组织，激发参与热情。成立了以村党支部书记为组长的新农村建设领导小组，采取由民主张、由民管理、由民监督、由民支撑、由民评定的“五个由民”思路，典型带动，激发广大村民参与热情。