《周礼》谓为一酂之长。每酂一百家。周制，有乡有遂。郊内为“乡”，是“国人”居住的地区；郊外为“遂”，为“野人”居住之地。遂制，以五家为邻，五邻为里，四里为酂，五酂为鄙，五鄙为遂，一遂为一万二千五百家。