| 词条 | 中国科学技术发展战略研究院 |
| 释义 | 中国科学技术发展战略研究院是中华人民共和国科技部直属事业单位。 研究院紧密围绕建设创新型国家，提高自主创新能力这条主线，开展前瞻性、全局性和综合性的战略问题研究。 坚持服务于国家、服务于科技事业的方针，努力将战略研究院建设成为能有效支撑科技宏观决策和管理、具有国际一流水平的国家科学技术发展战略研究基地。 战略研究院采取“小核心、大网络”的组织方式，建立国家目标和自由探索相结合的选题机制，形成开放、流动、竞争的选人机制。 机构简介中国科学技术发展战略研究院的成立，是科技部为进一步转变政府职能，提高宏观管理水平，加强宏观决策能力而做出的一项重要决策。 战略研究院的前身——中国科技促进发展研究中心于1982年建立的时候，邓小平同志亲自挥毫为研究中心题名，充分体现了老一辈党和国家领导人对我国科技战略研究事业的殷切希望和高度重视；国家科委和科技部历任领导方毅、宋健、朱丽兰、徐冠华等同志，还有分管研究中心的邓楠、李学勇同志，对研究中心的成长所给予的支持；历任研究中心的领导吴明喻、胡平、孔德涌、刘吉、叶丹等同志，为研究中心的发展和改革奠定了良好的基础，特别是为今天的战略研究院建立了一支优秀的研究队伍；在研究中心工作过的全体员工，为中心的学科建设做出的贡献，他们的长期耕耘和无私奉献，已经使研究中心成为我国科技发展战略和科技政策研究的重要阵地，也为未来战略研究院的发展奠定了一个高水平的起点。 党的十七大报告，把科技事业摆在了前所未有的重要地位。在新的历史起点和发展机遇上，战略研究院将更好地为中国科技事业的发展提供战略思路和决策咨询。 首先，在研究方针上，战略研究院将坚持服务于国家、服务于科技事业、服务于科技部中心工作的方针。服务于国家，就是说战略研究院一切研究的出发点要为国家的整体利益着想；服务于科技事业，就是要关注科技发展战略和科技政策中的现实需求和人们关心的热点、难点问题，为我国科技事业的发展出谋划策；服务于科技部中心工作，就是要紧密围绕科技部党组的中心工作和关心的问题，及时、快速地提供科学、严谨的决策咨询建议。 第二，在研究方向上，将坚持国家需求、政府目标导向与自主选题相结合。坚持国家需求、政府目标导向，不但是战略研究院研究方向的最重要方针和原则，也是科技部政府职能转变的要求。当前我国科技事业正处于重要的跃升期，各种新情况、新问题层出不穷，政府的战略和政策决策，必须依靠专业的战略研究机构的支撑，需要通过超前部署全局性的重大战略研究任务，为国家的战略决策提供咨询建议。 第三，在运行机制上，将改变过去单纯以项目和课题为中心的机制，建立起有利于学科发展和完成使命相结合的组织结构布局。要实行全员聘用制，在海内外广揽战略研究人才，建立起开放、流动、竞争的选人用人机制。要有效动员国内外的科技战略研究资源，建立起小核心、大网络的开放、协作的研究机制。 第四，在研究方法上，将坚持理论研究和深入实际调研相结合。战略研究院的研究人员不但要有扎实、深厚的理论水平，还要到科技发展的第一线深入调研，了解情况，汲取营养。要充满激情地开展研究工作，想一线科技工作之所想，急一线科技工作之所急，不唯书、不唯上、只唯实，使战略研究院成为科学技术发展的思想库、智囊团。 最后，在研究风气和研究环境建设上，将继续坚持既宽松又有约束，既民主又有集中的研究氛围和优良传统，在坚持党和国家科技发展大政方针的前提下，充分尊重不同学术观点，充分容纳各种学术思想，使战略研究院成为科技发展战略各种观点的汇集地。 主要职能战略研究院传承研究中心的优良传统，在新的历史时期，深入贯彻落实党的十七大精神，紧密围绕建设创新型国家，提高自主创新能力这条主线，开展前瞻性、全局性和综合性的战略问题研究；坚持服务于国家、服务于科技事业的方针，努力将战略研究院建设成为能有效支撑科技宏观决策和管理、具有国际一流水平的国家科学技术发展战略研究基地。 战略研究院采取“小核心、大网络”的组织方式，建立国家目标和自由探索相结合的选题机制，形成开放、流动、竞争的选人机制。主要职能是： 1．参与国家科技发展战略研究的顶层设计。在科技部党组的领导下，研究提出指导中国科技发展战略研究的参考建议。加强理论创新、思想创新和方法创新的研究，在科技发展战略研究领域起到引导和示范作用。 2．承担组织重大战略问题的研究。坚持政府导向、需求导向为主的选题原则，承担重大战略研究任务，为国家战略决策和政策制定提供支撑。接受中央及地方政府部门、国内外企业和研究机构、社团组织、国际组织的委托进行研究和咨询工作。 3．培养和建设科技战略人才骨干队伍。在以重大任务带动团队建设、学科建设、地方和部门的科技战略研究工作的同时，支持探索性研究，不断丰富科技发展的理论体系，不断涌现科技发展的创新思想，为全国科技发展和科技部的中心工作提供决策咨询。 4．建立开放式的、集成各方战略研究资源的合作交流平台。通过机制创新，建立国内外的合作研究网络，创办品牌刊物和品牌论坛。 历史沿革2006年的春天，新世纪首次全国科技大会召开，国家中长期科技发展规划纲要颁布；2007年秋天，党的十七大报告明确了“提高自主创新能力，建设创新型国家”是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。为适应新时期党中央、国务院对科技工作的新要求，提高科技宏观发展战略和政策研究的水平，经科技部党组研究，并报中编办批准，决定以中国科学技术促进发展研究中心（以下简称研究中心）为基础，立足改革创新，以崭新的面貌组建中国科学技术发展战略研究院（以下简称战略研究院）。2007年12月28日，中国科学技术发展战略研究院挂牌成立，战略院院长由全国政协副主席、科技部部长万钢兼任。 战略研究院的前身---研究中心是于1982年10月，在中国改革开放和经济发展的大潮中由国务院正式批准成立的。我国改革开放的总设计师邓小平同志亲自为新成立的研究中心题写了名称：中国科学技术促进发展研究中心。 研究中心是科技部直属的综合性软科学研究机构，主要从事国家科学技术发展战略、政策、体制、管理、预测、评价以及科技促进经济社会发展等方面的研究，为国家科技、经济、社会发展的宏观决策提供咨询和建议。 1982年以来，研究中心积极参与了国家各个阶段科技改革与发展的重大政策研究和决策过程，主持和参与了许多国家级重大研究项目和地区发展战略与规划的研究，积极开展了企业咨询服务工作，在促进中国科技体制改革与科技发展等方面，做了许多开创性的工作，使研究中心发展成为在国内外颇具声誉、对国家宏观决策发挥支撑作用的综合性软科学研究机构。 从研究中心到战略研究院，一个致力于服务于国家科技事业，建设具有国际视野、开放竞争、水平一流的思想库、智囊团的国家科学技术发展战略研究机构又踏上了崭新的征程。 机构设置战略研究院内部组织设置分为管理与研究两类部门共10个，其中研究类部门8个，管理类部门2个。 战略研究院领导机构 学术委员会 职称评审委员会 综合发展研究所 科技体制与管理研究所 科技预测与评价研究所 科技统计与分析研究所 科技投资研究所 产业科技发展研究所 农村与区域科技发展研究所 科技与社会发展研究所 综合事务管理办公室 科研组织管理办公室 研究实力战略研究院是国家全额财政补助的事业单位，编制100人。管理人员和研究人员均实行岗位聘用。坚持以人为本、双向选择的原则，实行以课题制为核心的人员聘任制。尊重知识，尊重人才，为研究人员提供充分的个人发展空间。 截至2008年，研究人员中具有博士研究生学历及学位的32人、具有硕士研究生学历及学位的33人，占全部人员的77.4%； 具有高级专业技术职务人员44人（其中研究员13人、副研究员31人）、具有中级专业技术职务人员32人。 战略研究院在人才队伍建设中贯彻小核心、大网络的方针，通过合作基地建设，建立开放式的、集成各方战略研究资源的合作交流平台，构建网络化组织结构。在各主要研究领域建立专家数据库，采取固定编制和流动编制相结合的方式，吸引国内外专家学者共同开展研究工作。 为加快人才培养和学科建设，战略研究院与中国科技大学等中国重点大学联合招收博士生，与中国科学院研究生院联合招收研究生，培养科技政策与科技管理方面的高层次人才。同时，每年都有一批国内外学者在战略研究院从事短期访问研究和合作研究课题。 2008年7月，国家人力资源和社会保障部批准了战略研究院设立博士后科研工作站的申请，博士后科研工作站的启动也将进一步促进战略研究院培养、使用和吸引高层次研究人才。 研究成果·在20世纪80年代对国家十二个重要领域的技术政策进行了大规模的研究论证工作；参与制定了从“七五”到“十一五”期间的国家科技发展规划；全面参与了制定2006-2020年国家中长期科学和技术发展规划纲要的战略研究。 ·伴随着中国科技体制改革的历程，广泛开展了科技管理体制改革、科研院所改革、科技成果转化、产学研合作、科技评价与奖励制度等研究。 ·在国内引领科技指标研究工作，在科技进步贡献率、地方科技进步监测、创新型国家评价指标等方面成绩卓著，出版了中英文《中国科技指标》系列。 ·在国内率先开展了科技预测与评估方法、国家重点领域关键技术选择、国家科技计划项目评价、前沿技术领域前瞻和国家技术路线图、产业技术路线图等方面的研究。 ·超前开展技术创新政策研究，对高新技术产业高新区及其孵化器的发展、高新技术走出去、应对技术贸易壁垒、技术标准战略等开展了深入的研究，为我国高新技术及其产业提供了决策参考。 ·服务于区域和地方的科技经济发展，开展了乌江流域经济综合开发、海南战略发展规划、澜沧江-湄公河联合开发、图们江地区开发规划、新疆发展规划、中国西南地区与东盟科技合作、京津冀科技合作、北部湾经济区科技发展规划等研究。 ·率先对我国缩短劳动工时逐步实行五天工作制的问题进行了可行性分析，为中国全面实行五天工作制奠定了基础；。 ·着眼于科技促进社会发展，在科技风险于社会治理、西部城乡居民生活状况调查与监测、重大自然灾害重建快速需求调查等方面做了大量开拓性研究工作。 ·在财政科技投入、科技金融和创业投资等方面的研究具有独特优势，提出了建立引导基金、股权代办系统、发展创业投资、设立科技发展银行、建立多层次资本市场等具有理论和政策创新的研究成果。 ·参与了一系列重要工程的论证研究，例如三峡工程经济评价、三峡工程重大社会与经济问题、京沪高速铁路重大技术经济问题、西线南水北调的社会经济影响、大飞机重大科技专项等研究。 近年各研究所承担的重点课题 综合发展研究所 中国宏观经济形势分析研究 “十一五”科技发展规划总体框架研究 我国自主创新的重大理论与实证研究 科技体制与管理研究所 创新型企业评价研究 国家电网公司科技创新体系建设研究 国家大型科学仪器设备装备规划研究 科技预测与评价研究所 中国国家技术路线图与半导体照明产业技术路线图研究 农业、人口健康和公共安全领域的技术预测调查研究 前沿高技术发展战略研究 科技统计与分析研究所 科技统计数据采集加工分析与相关基础工作（2006/2007） 中国科学技术指标研究(2006) 专利指标体系研究 科技投资研究所 政府研发投入管理政策研究 高新技术企业认定及管理办法研究 资本市场推动自主创新的政策与机制研究 农村与区域科技发展研究所 京津科技合作战略研究 科技支撑城乡统筹发展问题研究 西南地区与东盟国家经济技术合作战略研究 产业科技发展研究所 技术性贸易措施战略与预警工程方案研究 自主知识产权联合行动战略研究 若干重点产业技术政策研究---数控机床、核电 科技与社会发展研究所 汶川地震灾区群众需求快速调查 中国西部省份社会与经济发展监测研究 出版物《中国科技论坛》杂志《中国科技论坛》杂志创刊于1985年，以科技发展战略、政策和管理的学术研究为主要内容，以兼顾政策性、综合性和学术性为办刊特色。月刊,面向国内外发行。该刊于1992年和1996年分别荣获第一届、第二届全国优秀科技期刊一等奖，2000年获首届国家期刊奖提名奖，2001年被列入中国期刊方阵双奖期刊。1992、1996、2000、2004年连续4次入选《中文核心期刊要目总览》，被评为科学·科学研究类核心期刊。《中国科技论坛》多年来一直被选为《中文社会科学引文索引（CSSCI）》和《中国学术期刊综合评价数据库》来源期刊。 《科技中国》杂志《科技中国》（原名《中国科技画报》）于1996年6月创刊。以落实科教兴国、推动科技进步、促进科技与产业结合、普及科技知识为宗旨，面向各级科技管理干部、科技工作者、企业主管和对科技有兴趣的大学生。自2004年6月全面改版并改名为《科技中国》以来，迅速形成相当的影响力。杨振宁、宋健、白春礼、许智宏、顾秉林等一批国际知名科学家出任编委。 《调研报告》《调研报告》为内部不定期出版物，是科技部报送国务院的重要刊物之一，主要反映战略研究院的研究成果以及研究人员在调查研究中形成的学术观点和政策建议。 社团组织中国科学技术院所联谊会中国科学技术院所联谊会是由从事自然科学研究与工程技术开发研究的机构（简称科技院所，含科技型企业和科技中介服务机构）于1987年自愿发起、依法成立的，为团结全国科学技术研究院所和广大科技工作者组成的全国性、非营利性、具有独立法人资格的社会团体。 主要任务是开展学术与信息交流、成果推广、科技咨询、技术转让、组织培训以及国际科技合作等活动。中国科学技术院所联谊会实行团体会员制。现有中央各部委和国防系统所属院所、地方研究所、校办研究所、企业研究所、民办研究所和科学技术管理部门等会员单位近500家。 中国科学技术指标研究会中国科学技术指标研究会是从事科技指标研究和应用的群众性学术团体，于1995年10月成立。 研究会的宗旨是：团结和组织广大科技指标研究工作者，促进科技指标的研究应用和推广，促进相关人才的培养和提高，促进科技指标学科的繁荣和发展，为科技管理和决策服务，为科技、经济、社会的协调发展服务。 主要任务是开展科技指标的研究和国内外学术交流，编辑出版学术书刊，组织相关专业人员的培训班等。 国际交流与合作战略研究院是面向国际开展科技政策研究合作交流的重要平台与窗口。 l 发展国际合作项目，开展国际合作研究 战略研究院同联合国教科文组织、联合国开发计划署、经济与合作发展组织、世界银行、欧盟、美国国家科学基金会（NSF）、美国布兰第斯大学（BRANDEIS）、加拿大国际发展研究中心（IDRC）、瑞典隆德大学、挪威FAFO研究所，以及香港、台湾等许多国家和地区的研究组织共同申请国际合作项目，开展合作研究。 战略研究院通过与挪威FAFO研究所合作开展“中国西部省份社会与经济发展监测研究”，同加拿大国际发展研究中心合作组织研究“中国西部区域自主创新战略研究”，同OECD和联合国教科文组织统计研究所共同开展“博士职业调查”，承担美国国家科学基金会资助的“科研院所绩效研究”以及欧盟第六框架项目资助的“女科学家在技术研发中的综合角色分析”等多项合作研究项目，在科技政策、创新政策、科技统计、科技与社会等方面培养出了一批有国际影响的学术带头人。 建立国际学术交流长效机制 战略研究院先后同日本科技政策研究所（NISTEP）、韩国科技政策研究院（STEPI）、韩国科技规划评价院（KISTEP）、挪威FAFO应用社会科学研究所、越南国家科技战略与政策研究院（NISTPASS）等机构签署了双边合作协议备忘录，建立了稳定的长期合作机制。此外，同联合国教科文组织（UNESCO）、联合国工业发展组织（UNIDO）、联合国开发计划署（UNDP）、经济与合作发展组织（OECD）、世界银行（WB）等国际组织也建立了稳定的合作关系。 l举办国际学术会议，扩大学术影响与合作领域 战略研究院受科技部委托或应合作需要，积极组织国际多边或双边的科技政策论坛与研讨会。 近年主办或承办了“科技评估国际研讨会”、“中韩产业技术规划与评估研讨会”、“中欧国际采购与供应链管理研讨会”、“风险预警技术国际研讨会”、“创新政策与创新模式”、“韩国的技术标准战略”、“中美创新大会”、“中美科技政策论坛”、“中瑞科技政策研讨会”、“中奥可再生能源技术政策论坛”和“中日韩三边科技政策研讨会”等国际学术会议和国际交流活动。 |
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