“中国加入世界贸易组织十周年高层论坛”的意思、由来-中文百科全书

论坛举行

中国加入世界贸易组织10周年高层论坛2011年12月11日上午在人民大会堂举行。这次论坛的主题是“面向未来的中国对外开放战略”。国家主席胡锦涛出席并发表重要讲话。

胡锦涛强调，面对新形势新要求，中国将坚持以更广阔的视野观察世界、观察中国，根据推动科学发展的要求，实行更加积极主动的开放战略，拓展新的开放领域和空间，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，提高开放型经济水平和质量，形成开放型经济新格局，更好地以开放促发展、促改革、促创新。

与会成员

世界贸易组织总干事拉米、联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜、国际货币基金组织副总裁筱原尚之、世界银行副行长卡努托、法国施耐德电气总裁兼首席执行官赵国华、联想控股有限公司董事长兼总裁柳传志等有关国际组织和中外企业负责人在论坛上致辞。

中央和国家机关有关方面负责人，各省区市和计划单列市人民政府以及新疆生产建设兵团主要负责人，参与复关和入世谈判的部分老同志，有关行业协会和中央企业负责人，部分国家驻华使节和外资企业在华代表等400多人出席论坛。

胡锦涛在讲话中指出，10年前的今天，中国正式成为世界贸易组织成员。这是中国改革开放进程中的一件大事，标志着中国对外开放进入了历史新阶段。加入世界贸易组织，是中国全面分析国内外形势、为加快推进改革开放和社会主义现代化作出的重大战略决策。加入世界贸易组织以来，中国坚持享受权利和履行义务相结合、实现自身发展和促进世界共同发展相结合，积极化挑战为机遇，在更大范围、更高水平上参与国际经济合作和竞争，大力发展开放型经济，推动中国和世界的关系发生了举世瞩目的变化。实践证明，中国加入世界贸易组织，扩大对外开放，惠及13亿中国人民，也惠及各国人民；中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、共赢的发展，向世界展示了中国这个东方文明古国的勃勃生机和巨大潜力。

胡锦涛强调，当今世界，经济全球化深入发展，各国经济相互依存不断加深，同时世界经济形势复杂多变。经过30多年的发展，中国社会生产力、综合国力、人民生活水平大幅度跃升，同时中国仍然是世界上最大的发展中国家。中国将进一步扩大对外经济技术合作，推动经济发展方式转变和经济结构调整，加强生态文明建设，扩大服务业开放，稳步推进农业领域对外开放，更加注重为包括外资企业在内的各类所有制企业提供公平的市场准入待遇。中国将进一步促进对外贸易平衡发展，坚持进口和出口并重，把扩大进口和稳定出口结合起来，努力促进国际收支基本平衡。中国将进一步完善全方位对外开放格局，把扩大对外开放和区域协调发展结合起来，协同推动沿海、内陆、沿边开放，形成优势互补、分工协作、均衡协调的区域开放新格局。中国将进一步坚持“引进来”和“走出去”并重，继续扩大各领域对外开放水平，引导企业有序开展境外投资合作，重视开展有利于不发达国家改善民生和增强自主发展能力的合作。中国将进一步营造公平透明的市场环境，加快建设法治政府和服务型政府，加大知识产权执法力度和司法保护力度，不断完善市场体系。中国将进一步推动共同发展，承担力所能及的义务和责任，继续在国际经济体系中发挥建设性作用，同各国一道分享发展机遇、应对各种挑战，使中国发展惠及更多国家和人民。

世界总结

世界贸易组织总干事拉米为此给中国入世十年的成绩打“A+”。中国加入WTO十年中，始终推动国内的各种改革和开放进程，不仅接受市场经济和自由贸易理念，而且成为世界多边贸易体制的维护者。美国前贸易代表巴尔舍夫斯基坦承，中国入世十年使中美双方受益，中国等新兴经济体正日益成为全球重要的“蛋糕制造者”，中国经济快速增长已成为全球经济复苏重要引擎。

未来五年

美国评论

“中国未来5年内的进口将超过8万亿美元。”美国《华盛顿邮报》网站于2011年12月11日把这数字放在标题上，文章引述胡锦涛主席在中国加入世界贸易组织十周年高层论坛上的讲话称，中国把积极扩大进口作为转变外贸发展方式的重要内容，努力促进国际收支基本平衡，不刻意追求贸易顺差。5年进口8万亿美元是多大的数字？这相当于每年进口1.6万亿美元。美国2010年商品进口总额为1.97了亿美元。《华盛顿邮报》称，对于想把产品卖给十多亿中国消费者的世界各国商家来说，这无疑是一个“巨大的机会”。

韩国评论

韩国《首尔新闻》称，据世界银行估算，加入世贸10年来，中国企业每年获益400亿美元，但同时也拉动世界其他国家企业每年获得750亿美元的收益。

韩联社称，为了与世贸接轨，中国修改了2700多项与此相冲突的法律法规。不过中国商品对外急速扩张仍然带来与美国贸易摩擦，中美围绕人民币汇率、反倾销、出口补贴等进行着激烈的“贸易战”。

日本评论

日本《产经新闻》以“中国加入WTO十年，牵引世界经济又因扩张出口得罪世界”为题评论称，中国进出口总额在加入世贸十年间翻了6倍。在2009年世界金融危机后，中国起到牵引世界经济的作用。中国的进口关税平均税率降至9.8%，中国确实可以说“履行了世贸约定”。不过另一方面，中国和世界的“代沟”仍然很大。由于贸易摩擦，美国正联合20多个国家向人民币施压。

贸易领域

英国评论

英国智库牛津经济研究所学者威尼萨·罗素说，“10 年前，西方世界对中国入世很兴奋。”英国《泰晤士报》曾报道称，中国经历了马拉松式的谈判过程之后终于“入世”，欧美都在欢呼， “这是历史性时刻。我们已经取得了重大的突破。”

当时对中国“入世”感到如临大敌的不是西方国家，而是东南亚邻国。英国广播公司2001年11月14日称， “尽管亚洲多国领导人欢迎中国成为世贸组织成员，但掌声背后却隐藏着紧张和不安”。时任柬埔寨商业大臣的占蒲拉西曾公开表示：“不仅是柬埔寨，其他亚洲国家一直都意识到中国是个巨大的竞争对手。例如柬埔寨出口服装，而中国则是服装出口大国。”

路透社称，2009年中国的出口占全球9.6%，但是遭受的反倾销案例占全球的40%，反补贴案例占全球的75%，遭遇贸易调查数占同期全球案件总数的 43%。美国总统奥巴马在亚太经合组织峰会上公开表示， “在类似中国那样的巨大市场无法获得竞争优势令人难以接受”。

英国《经济学家》称，中国的贸易壁垒往往被夸大，实际上中国的增长为其他国家创造了巨大市场。中国对进口产品的开放程度比当年处于同一发展阶段的日本更大，它对外国投资的开放也要比以前的韩国大得多。现在中国平均关税税率不足10%，而巴西超过30%。文章称，外国企业在中国遭遇的障碍也没有比其他发展中国家更糟糕。一些企业对中国抱怨更多，是因为他们在这儿的利益更大。

德国评论

德国国际媒体研究所中国问题专家夫罗里扬·卢佩说，西方对中国的纠结态度，来源于你赢我输的零和思维。在贸易领域，只要做成生意，不管对中国还是西方都是赢家。 “德国之声”电台于2011年12月11日表示，中国在2001年12月成为 WTO成员国后，这个世界上增长最快的市场10年来吸引了超过7000亿美元的直接投资，对这些外国企业来说，他们在中国获得的盈利成为母公司渡过金融危机的最大支持。

美国评论

美国宝洁公司董事长兼首席执行官麦睿博表示，中国加入世界贸易组织十年，不仅自己获益良多，也成为各国企业的最重要市场。就销售额来说，中国是宝洁公司的全球第二大市场。宝洁在中国投资了20亿美元，这些在中国的投资反而增加了美国本土的就业机会，尤其在工程、研发和金融等高技术行业。

挑战十年

“入世不仅是对外开放，也促进了中国国内的改革。”清华大学经济外交研究中心主任何茂春说，过去十年，入世为中国自身的改革开放带来良好的机遇。中国在成为世界第二大经济体和最大出口国的同时，也解决了13亿人吃饭问题和数亿人的贫困问题。中国的法制、经济制度的改革进步明显，用十年完成了从不成熟的市场经济到完全市场经济的改革和经济法制化。

何茂春认为，加入WTO十年后，中国遇到的挑战也越来越大。在国际上，贸易摩擦不断增加。在国内，一些地区过于依赖对外贸易特别是加工贸易的快速增长，对外贸易的效益进步不明显，环境污染、资源浪费现象严重，为未来可持续发展造成困难。

英国学者威尼萨·罗素说，加入 WTO让中国经济实力飞速上升，这主要是因为中国从此可以有效地利用两大要素：廉价的劳动力和全球化消费市场。罗素说，十年后的今天，中国能利用的WTO红利在减少，中国受到的贸易摩擦压力越来越大：而国内的环境、劳动力状况也使中国的经济必须寻求一条可持续发展的道路。

德国学者卢佩说，实际上，由于国际贸易带来的红利，全世界曾有16个经济体达到25年以上超过7%的高增长，但只有6个最后成为高收入的发达经济体。此前，贸易是中国经济崛起的重要因素之一．现在中国面临从加工出口战略向内需增长战略的转型，今后十年可能是中国真正接受挑战的十年。