1932年秋，中共上海中央局派谢华到西安，在杨虎城部宪兵营从事兵运工作。1933年秋，中共宪兵营支部建立，书记谢华(后金闽生负责)。1936年春，经中共中央批准，在中共宪兵营支部基础上，成立了中共西北特支，书记谢华，委员徐彬如、李木庵。在此期间，特支与陕西党组织不发生关系。西北特支以“西北各界救国联合会”名义作掩护，建立并领导了西安学生救国联合会、中华民族解放先锋队西安队部、西安妇女救国会、西安学生抗日救国会，以及西安近郊和长安的农民抗日救国会等进步团体。与此同时，中共西北特支还领导着陕南人民抗日第一军和机关设在徐州的中共苏鲁豫皖边区特委。西安事变前夕，西北特支动员和组织群众，举行九一八事变五周年纪念大会和纪念一二九运动一周年的爱国请愿大游行。

1936年12月25日，中共陕西省委正式恢复，西北特支奉命撤销。