制网权，指对互联网的控制权，包括网络的使用权、以及控制网络舆论导向等方面。制网权将是在制海权、制空权之后，各国争夺的又一控制权。在由网线、调制解调器、交换机和处理器构成的战场中，无数的二进制代码正在进行着渗透、阻塞和攻击的惨烈搏杀，为的就是争夺制网权。

网络战(概念 分类 手段)

网络部队(美国 俄罗斯 印度 日本)

事例

网络战

概念

对于“网络战”这一概念，也许人们并不陌生。实际上早在第一次海湾战争中，网络战就已显露出巨大的威力：伊拉克进口的一批打印机在途中被美国人做了手脚，战争打响前，潜伏的计算机病毒被激活，使用这批打印机的伊防空系统很快陷入瘫痪，美军的飞机如入无人之境……

在本质上，网络战是敌对双方使用网络攻防技术，以计算机和计算机网络为主要目标的军事对抗，它是为破坏或保障信息系统正常发挥效能而采取的综合性行动。

网络战的根本目的在于，通过对计算机网络信息处理层的破坏和保护，来降低敌方网络化信息系统的使用效能，保护己方网络化信息系统正常发挥效能，进而夺取和保持网络空间的控制权，也就是“制网权”。

随着互联网的日渐普及，网络已经成为维持一国政治、军事、经济秩序正常运转的重要手段，而基于计算机的互联网的脆弱性，可以让军事硬件弱国提供以较小代价创造军事不对称优势的可能，同时获得一种强有力的攻击手段，即制网权。控制制网权也因此成为决定战争胜负的另一重要战略制高点。

分类

网络战可以分为两类：

一是广义网络战，它是敌对双方运用网络技术在政治、经济、军事、科技等领域，为争夺信息优势而进行的斗争。

二是狭义网络战，又叫战场网络战，它是敌对双方运用网络技术在作战指挥、情报侦察、武器控制、作战保障等方面，为夺取和保持战场制网络权所进行的一系列作战行动。

手段

利用计算机病毒攻击是网络战的作战手段之一。病毒通常通过有漏洞或损坏的网络、芯片、扩展卡或外围设备等途径进入和感染计算机，而最常用也是最有效的方法，则是通过软件侵入系统。

另一种攻击手段，则是“黑客”通过计算机网络进入敌方层层设防的计算机系统和网络，或植入病毒，或任意窃取、篡改、删除文件与数据，甚至直接控制对方的计算机系统。

除此之外，美国还正在研制一种只有手提箱大小的电磁脉冲发生装置，它产生的电磁脉冲可烧毁周围几千米内计算机的电子器件，直接破坏它们的工作效能。

在实战中，这些攻击手段又被叫做“破网”，而与之相对的，则是竭力阻止外界网络入侵的“护网”行动。保护自己的信息网络系统免遭外界的恶意攻击，首先是主动防护，就是在设计计算机硬件、网络结构时要考虑防护措施。如果严格控制贮存有机密信息的计算机进入网络系统，就能有效地防止机密信息被窃取。

为了防止黑客入侵，网络防御或是对系统中的各用户根据其职责规定权限，或是采用防火墙技术与用户身份识别系统对用户进行监视。然而，在任何时候，建立备用系统，对关键的信息和数据进行备份也总是十分必要的。

在信息化社会里，一切政治、经济、文化和军事活动都将围绕计算机网络这个中心来进行；在未来的信息化战争中，谁拥有了制网络权，谁就能夺取在陆、海、空、天多维空间里行动的自由权。

网络部队

美国

为了夺取“制网权”，美国开始不惜重金打造网络战部队。网络媒体战部队成员不仅具有较高的计算机水平，而且具有深厚的新闻宣传理论知识，他们既是电脑高手，又是出色的“记者”。这支新军将全天候24小时鏖战互联网,“力争纠正错误信息”，使美军对抗“不准确”新闻、引导利己报道的能力大大增强。这是美军继战略“黑客”部队和第67网络战大队之后组建的又一支网络战部队。

美国前国防部长拉姆斯菲尔德曾坦言，“媒体被美国的敌人玩弄”是一件令他睡不着觉的事情。美军组建网络媒体战部队的一个重要原因，正是为了及时有效地反击反美宣传，负责迅速“将话讲清楚”。

自20世纪90年代以来，美军就经常到“黑客”市场“招兵买马”。在其2007年总额约4400亿美元的军费预算中，投入到网络媒体战的经费就达250亿美元，比当年制造原子弹的曼哈顿工程的花费还要多。所有这些无不表明，未来战场上，网络上的话语权将成为舆论战和宣传战的一个重要诉求和发展方向，而其胜负对战争的赢取，同样有着至关重要的影响。

俄罗斯

网络－信息战已经被俄罗斯军方赋予了极高的地位——“第六代战争”。他们认为，在未来信息化战争中，必须要夺取并掌握制信息权和制电磁权。

为此，俄军加强了网络战理论研究，制定了一系列网络安全法规，同时加强了对网络的侦察与安全检查，以找出并堵塞“安全漏洞”，发现并清除破坏性的病毒程序。据报道，俄军也正在加紧研制网络－信息战武器，并在“远距离病毒武器”、“微波武器”等方面取得了重大进展。

值得一提的是，俄罗斯的黑客也在世界上具有极高的声誉。俄罗斯数学基础教育扎实，具有优良的“黑客”成长土壤。他们可以用相当有限的设备干出令人吃惊的事情，而且，俄罗斯的黑客们都有很棒的编程技巧。如果俄罗斯能够有效地利用其强大的黑客资源，它将重新在网络世界中崛起为新的超级大国。

印度

2005年，印度还正式开通了代号为“闪光信使”的战略宽带卫星网。军事专家指出，该宽带网具有“军民通用”的优点，它使印军具备了建设信息化军队、打“网络中心战”的最基本和最重要的条件。

印军已组建了陆海空三军联合计算机应急分队，并计划征召“黑客”入伍。同时，印军也在位于新德里的陆军总部建立了专门负责网络中心战的网络安全部门，他们还将在所有军区和重要军事部门的总部建立网络安全分部。这些部门将负责审查印军现有网络的安全状况。

印军还规划将集成数据、语音和卫星数据的综合网络系统部署到营和排一级单位，并积极为这些单位提供足够的信息安全防护。

日本

在日本2005—2009年度《中期防卫力量发展计划》中，就已明确提出了新的作战理论——“瘫痪战”。作为日本军事力量未来的作战指针，这方面的许多构想来源于美国“网络战”的模式。

日本军方认为，“网络瘫痪战”将是“瘫痪战”的重中之重，因为随着战争的信息化，战场也将日益趋向网络化，而“瘫痪”敌人的作战网络，将起到事半功倍的效果。

为此，日本自卫队当前正在大力发展网络作战能力。日本防卫厅已经组建了一支由陆海空自卫队计算机专家构成的5000人左右的网络战部队，专门从事网络系统的攻防。该部队的主要任务是，进行反黑客、反病毒入侵的攻击，同时研制开发可破坏其他国家网络系统的跨国性“网络武器”，它还负责自卫队计算机网络系统的防护、清除病毒、修复程序以及研究网络战的有关战术等等。

事例

俄罗斯黑客举世闻名，针对制网权的技术储备也动手较早。早在2007年4月，爱沙尼亚互联网就曾遭遇俄青年运动组织纳什(Nashi)的大规模网络袭击，黑客们仅用大规模重复访问使服务器瘫痪这一简单手法，即控制了爱沙尼亚互联网的制网权，此次事件被视为首次针对国家的网络战；而在2008年8月的俄格冲突中，俄罗斯在军事行动前攻击格鲁吉亚互联网，控制制网权后，格政府、交通、通讯、媒体和金融互联网服务瘫痪，这被定义为全球第一次针对制网权的，与传统军事行动同步的网络攻击，也是第一次大规模网络战争。

2009年5月30日，微软宣布不再为古巴、朝鲜、叙利亚、苏丹和伊朗五国用户提供MSN接入服务，理由是这五国被美国政府列入了禁止提供授权软件服务的被制裁国家名单。有消息认为，谷歌、雅虎和美国在线也有可能紧接微软之后采取类似措施。不论是微软、谷歌还是雅虎以及美国在线，提供的软件都并非世上独一无二的。尽管此次事件本身并不会带来多长远的影响——有太多办法绕过这些禁止措施，但它至少给世界敲响了一记警钟：无国界互联网也许并非想像中那样美好。

而在美国，微软的做法看起来更像是对奥巴马网络战思路的现实支持。2009年2月9日，奥巴马要求对美国的网络安全状况展开为期60天的全面评估，5月29日，奥巴马公布了评估结果，指出过去两年网络入侵事件已给美国造成80亿美元的经济损失，认为美国主要建立在互联网基础上的数字基础设施并不安全，现状“不可接受”，来自网络空间的威胁已经成为美国面临的最严重的经济和军事威胁之一。此次评估将确立占领制网权的正式战略地位，美国将设立“国家网络安全顾问”即“网络沙皇”一职，加强网络空间的军事化控制。