主要职责?

内设机构?(（一）秘书股? （二）预算股? （三）国库股? （四）综合股? （五）经贸股? （六）农业股? （七）社会保障股? （八）企业股? （九）政府采购管理股? （十）乡镇股? （十一）会计管理股? （十二）监督检查股? （十三）行政政法股? （十四）教科文股? （十五）经济建设股? （十六）农村财政财务股? （十七）资产评估管理股? （十八）国有资产统计评估股? （十九）行政事业资产管理股? （二十）工资发放股?)

根据《肇东市人民政府2010年机构改革方案》，设立市财政局，为市政府工作部门。

主要职责?

（一）贯彻执行国家财政、税收、会计法规及有关方针政策，制定和组织财政发展战略、中长期规划、改革方案及其他有关政策，参与制定全市各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡市乡两级政府财力的建议。

（二）制定和执行财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的规章制度；组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。

（三）编制全市年度预决算草案；受市政府委托向市人民代表大会及其常委会报告财政预（决）算及其执行情况；组织预算执行分析及其各类报表；管理市级各项财政收入，管理市级非税收入、政府性基金和财政专户资金；实行预算内外收支统一管理，综合运用地方财力；会同有关部门审批行政事业性收费立项，管理收费罚没票据。

（四）参与提出地方税收政策建议，与市地方税务局共同审议上报，根据全市预算安排，参与确定地方税收计划；提出税种增减、税目税率调整，减免地方所得税和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。

（五）管理全市财政公共支出；拟定和执行政府采购政策，执行落实政府采购计划；制定全市统一规定的开支标准和支出政策；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务管理制度，审核自筹基本建设项目资金来源。

（六）办理和监督市级财政的经济发展支出、中央和省市投资项目的财政拨款、市级财政投入的项目建设资金；负责农业综合开发资金管理；监督和执行《企业财务通则》。

（七）执行国家颁布的全市国有资产管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法；制定全市国有资产管理的规章和办法；编制市级年度国有资产经营预决算，拟定国有资产收益收缴管理办法；负责企业国有资产清产核资、产权界定、产权登记、国有股权管理、产权纠纷调处和资产流失查处等工作；负责指导国有资本金的统计、分析和财产评估业务。

（八）管理全市财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度，组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（九）执行政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；参与研究拟定全市地方金融、国家债务、证券及彩票政策，管理和监督市政府的内外债务；办理和监督国外银行贷款以及融资租赁特定贷款转贷业务。

（十）贯彻执行《会计法》，拟定和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》、政府预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；管理和指导全市会计工作，培训财会人员；参与全市会计专业技术职务资格和会计从业资格考试，并负责考试的培训工作；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。

（十一）监督地方税收法规执行情况和全市财政收支及市直各部门的财务活动；检查财政政策、规章制度执行情况和财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，查处违反财经纪律问题；会同有关部门对行政事业性收费和罚没收支进行稽查，开展治理乱收费、乱集资、乱罚款工资。

（十二）制定并组织实施全市财政系统财政科学研究和教育规划；制定财政干部培训计划；负责财政调研、财政信息、财政文告和财政宣传工作。

内设机构?

（一）秘书股?

负责机关文电、信息、安全保卫、保密、信访工作；负责机关财务、审计、资产管理工作；负责机关日常工作的协调和督查；承担综合调研、政务公开、新闻发布工作。负责人：曾祥国

（二）预算股?

负责全市财政预算管理，编制年度市本级预决算，审查和批复乡级和部门预算；参与全市宏观经济决策和财税政策的制定；负责全市预算收支管理；编制市级非税收入收支计划；监督、分析、汇总预算执行情况，并接受市人大咨询监督；承担与市人大有关联络事宜，负责与财政审计有关的工作。负责人：黄海洋

（三）国库股?

贯彻执行国家金库管理条例和财政总预算会计制度；拟定全市国库管理的规定和办法；负责总预算会计工作，监督管理部门预算执行；负责全市财政资金的调度和预算内外收支会计结算；编制全市财政总决算；统一管理全市财政在各银行开设的账户；组织和协调国债发行、兑付工作；研究和推行国库集中支付制度。负责人：丛占丽

（四）综合股?

负责制定全市非税收入管理政策并组织实施；负责非税收入支出项目的审核；负责全市非税收入资金专户管理及预决算的终审和批复；负责对住房资金、土地有偿使用收入资金进行监督管理；审批全市行政事业性收费项目并参与标准制定；负责对全市非税收入资金专项检查的组织工作；管理彩票公益金，监督彩票发行。

（五）经贸股?

负责管理粮食、棉花、猪肉、化肥等专项储备资金，负责粮食综合补贴、军粮差价补贴和汽车下乡、家电下乡等政策性补贴和专项支出；审核编制分管部门年度预算，监督分管部门预算执行，审核年度财务决算；管理分管部门预算内外专项支出指标，监督专项资金管理使用和效益考核。负责人：刘艳辉

（六）农业股?

研究拟定财政支农政策；拟定农业财务制度，管理农业企业、事业财务；负责良种补贴、退耕还林补贴等涉农资金的发放和管理；管理农业灾害、防汛抗旱等补助费和支农专项资（基）金；审核编制分管部门年度预算，监督预算执行，审核年度财务决算；管理分管部门预算内外专项支出指标，监督专项资金管理使用和效益考核。负责人：王安和

（七）社会保障股?

负责全市社会保障资金（基金）管理；参与编制全市社会保障预算，审核编制分管部门年度预算，监督预算执行；制定部门、单位和项目基金、资金使用的财务管理办法；管理部门和单位预算内外专项支出指标；对专项资金跟踪问效，审核分管部门和单位的年度财务决算。负责人：田永刚

（八）企业股?

参与全市产业政策的研究工作，组织实施并监督《企业财务通则》和企业会计制度，负责工业、流通、施工与房地产开发、外商投资等企业的财务管理，负责企业新型工业化发展、中小企业发展、高新技术产业发展等专项资金的管理及跟踪问效，审核企业和分管部门年度财务决算。负责人：郑海波

（九）政府采购管理股?

研究制定全市政府采购和控制社会集团购买力政策、制度和办法。编制政府采购计划，管理政策采购资金；审定供应商准入政府采购市场资格和中介机构政府采购业务代理资格；负责管理和监督政府采购活动；处理政府采购投诉，组织政府采购人员培训；负责公务用车定编和审批。负责人：宋相权

（十）乡镇股?

研究和制定全市乡镇财政建设规划，制定乡镇企业财务管理制度办法；审核编制乡级年度预算，监督预算执行；负责乡级财政收入；负责乡级财政财务管理；监督管理各项涉农惠农政策的贯彻落实，审核编制乡级财政决算。负责人：李志远

（十一）会计管理股?

管理全市会计工作；贯彻实施国家和省会计管理的法律法规，拟定全市会计管理法规制度；负责全市会计人员从业资格管理；参与全市会计人员专业技术资格考试工作，并负责考试的培训工作；负责组织全市会计人员继续教育；负责管理全市会计基础工作；负责全市会计账簿监督管理工作。负责人：蒋立仁

（十二）监督检查股?

拟定全市财政稽查的政策和制度；监督财税政策和法律法规的执行情况；组织检查财政收支管理工作，提出加强管理的政策建议，依法查处违反财纪纪律案件；接待和处理财政监督方面的来信来访；负责财政内部监督。负责人：刘甲申

（十三）行政政法股?

负责制定行政性经费的财务管理制度；审核编制分管部门年度预、决算，监督预算执行；管理分管部门预算内外专项支出指标，监督专项资金管理使用；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展项目，参与可行性分析论证、提出支持建议。负责人：吴红梅

（十四）教科文股?

制定事业性经费的财务管理制度，参与分管部门相关政策、制度的研究制定工作；参与研究制定部门行业发展规划和相关政策制度，研究提出财政支持分管部门事业发展项目，参与可行性论证，提出支持建议；审核编制分管部门年度预决算，监督预算执行；管理部门预算内外专项支出指标，监督专项资金使用管理。负责人：刘荣居

（十五）经济建设股?

负责自筹基本建设资金来源审查；负责基本建设的政府行政事业性收费、政府性基金收费的代缴和监督管理工作；负责基本建设的概、预（决）算的审查；负责城市建设资金的拨付及概、预（决）算的审查；会同有关部门对对建设竣工项目进行验收；审核编制分管部门年度预、决算，监督预算执行；管理部门和单位预算内外支出指标，监督专项资金使用管理。负责人：孙玉峰，联系电话：7797917

（十六）农村财政财务股?

负责财政支持新农村建设有关工作；按照各项财政补贴农民资金政策规定，组织承办乡镇以下补贴资金发放到农户的核定和落实；负责农村公益事业建设“一事一议”筹资“以奖代补”资金管理，村级偿还因举办公共事业所欠债务奖励资金管理，村级三项经费财务监督管理；负责财政涉农有关信访调查处理，对农业企业、农民税赋改革提出有关建议；负责契税、耕地占用税、烟叶特产税征收管理；负责农村税费改革试点和农村综合改革的综合、指导、协调与监督。负责人：黄振江

（十七）资产评估管理股?

负责拟定并执行地方性资产评估管理的政策、规章和管理制度，确认全市性评估机构资格；核准、报请评估中介机构执业资格；按规定对国有资产及国家投资企业、单位评估项目进行立项、确认管理。负责人：帅秀华

（十八）国有资产统计评估股?

拟定全市国家投资企业和行政事业单位统计评价、监测的规章制度和办法；负责组织建立全市国家投资企业和行政事业单位的统计、监测报告制度和统计评价指标体系及会计报表的统计、汇总、监测和分析工作；组织开展企业评价工作；制定国有资本增值、保值考核办法，并对保值增值或减值结果进行计算、核定确认；负责拟定全市清产核资的政策以及有关制度、办法，并组织实施。负责人：朱兰峰

（十九）行政事业资产管理股?

负责行政事业单位公共资产的产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产占有统计及转作经营资产的收益使用的监督；负责行政事业单位资产占有、使用、处置、权益、考核、监督及事业单位资产运营收益和资产占用费管理等方面地方或部门规章的制定、监督及市本级的执行；负责市本级事业单位转作经营资产的审验登记、产权界定、股份设置、产权转让等运营使用权的审批及经营收益使用的监督和资产占有费的管理；负责市本级文教企业的产权登记、产权界定、股权管理。负责人：宋波

（二十）工资发放股?

负责全市城乡行政事业单位职工工资的发放；负责财政开支人员身份变动的审查认定。负责人：李艳侠