男，汉族，1957年11月出生，1976年8月参加工作，1984年7月入党，吉林工业大学铸造专业毕业，大学学历。现任中共吉林市委书记。

履历

履新

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履历

1978.03——1982.01，吉林工业大学铸造专业学生；

1982.01——1986.01，吉林市第一机械厂车间副主任；

1986.01——1989.07 ，吉林化学工业公司（简称吉化）机械厂车间技术员、副主任、主任；

1989.07——1992.01，吉林化学工业公司机械厂副厂长；

1992.01——1993.01，吉林化学工业公司容器冲压厂厂长；

1993.01——1994.02，吉林化学工业公司机械厂厂长；

1994.02——1995.02，吉林化学工业公司机装公司副经理（正处级）；

1995.02——1997.08，吉林化学工业公司机械厂厂长；

1997.08——1998.02，吉林化学工业公司生产部副部长（正处级）；

1998.02——1999.01，吉林市经贸委副主任（正县级）；

1999.01——2000.12，吉林化学工业公司机械厂厂长兼党委书记；

2000.12——2001.08，吉化集团公司副经理、党委常委；

2001.08——2004.12，吉化集团公司经理兼党委副书记；

2004.12——2005.01，中共吉林市委常委（正厅级）；

2005.01——2006.09，中共吉林市委常委、副市长（正厅级）；

2006.09——2007.01，中共吉林市委副书记、代市长；

2007.01——2011.04，中共吉林市委副书记、市长；

2011.04——，中共吉林市委书记。

第十一届全国人大代表。

履新

2011年4月11日上午，吉林省吉林市市委召开全市领导干部大会，宣布张晓霈任中共吉林市委书记，赵静波任吉林市委副书记，主持市政府工作，周化辰不再担任吉林市委书记、常委、委员职务。

张晓霈表示，完全拥护省委的决定。他说：“省委决定由我接任吉林市委书记，我深知省委这一任命的份量，深感肩上的担子更重，承担的责任和压力更大。我一定倍加珍惜组织的厚爱，倍加珍惜人民的重托，自觉地继承和发扬化辰同志以及历届班子留下的好传统、好作风，团结一班人，恪尽职守抓发展，脚踏实地干事业，鞠躬尽瘁为人民，义无反顾地把自己的全部精力和心血无怨无悔地奉献给这座城市。”

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2006年9月27日，市委副书记、代市长张晓霈主持召开市政府党组会，就贯彻落实市委常委会议精神，抓好当前工作，推进今后持续快速发展，确定了目标和措施。9月29日，张晓霈主持召开市政府系统领导干部会议并做出全面部署。

会议强调，要正确认识当前吉林市的发展形势。吉林市是一个有着光荣历史的老工业城市。历届班子、各级干部及全市人民都为这座城市的发展付出了艰辛的努力。近两年来，市委、市政府确定把工业强市建设作为快速发展的战略目标，把推进项目建设作为推进快速发展的战略重点，凝心聚力共谋发展，求真务实狠抓落实，为实现快速发展奠定了基础。

但是，用发展的眼光审视我们的工作，吉林市现阶段仍然面临着许多矛盾和困难。一是经济总量与城市规模不相适应，发展的任务相当繁重。前有强者，后有追兵。二是发展经济特别是工业经济的基础设施欠帐较多，重点区域尤其是工业集中区供水、供电、供气、供热等能力缺乏，制约着工业项目建设。三是政府债务沉重，融资能力脆弱。四是政府收入增长与支出需求的差距较大，短期内难以形成良性循环。五是社会保障能力脆弱，人民群众和机关公职人员收入水平低。六是部分干部思想不集中，作风涣散，惰性大。抓急了有意见，抓慢了不出活。面对国内省内竞相加快发展的催人形势，面对全市人民企盼快速发展的深切期望，面对富民强市的重大责任，我们决不能只是骄傲地回首过去的成绩，而是要正确估价已经取得的成绩，以增强推进快速发展的信心；清醒地认识矛盾和困难，以明确奋力作为的方向，踏踏实实、无怨无悔地去艰苦奋斗，竭尽全力推进快速发展。

会议要求，要明确推进快速发展的目标和任务。总的目标就是：埋头苦干三年，实现总量翻番。按照这个发展目标，要坚持科学发展观，以破釜沉舟的勇气、不甘落后的志气、克难求进的骨气，重点抓好五个方面的工作：

第一，坚定不移地抓好经济发展这条主线。现阶段，吉林市的主要矛盾是经济发展不足，特别是工业经济不强。推进快速发展，就是要集中精力抓经济发展，重点是抓好工业经济发展。要做到坚持方向目标不动摇，坚持科学态度不盲目，坚持求真作风不浮躁，坚持克难求进不气馁。重点要正确处理好七个方面的关系：1、正确处理好扩大全社会固定资产投资与加快工业项目建设的关系。扩大固定资产投资，要以加快工业项目建设为主，其它方面的投资以满足城市功能和人民群众的当前需要为基准。2、正确处理好城市建设投资与加快工业集中区基础设施投资的关系。今后一个时期内，城市建设以加快工业集中区的基础设施建设和“民生民利工程”为主。3、正确处理好当前利益与长远利益的关系。要以增强发展后劲、保证长远利益为主。4、正确处理好抓好大项目建设与发展中小企业的关系。在抓好大项目建设的同时，带动上下游中小企业一体化配套发展，形成中小企业集群优势。5、正确处理好推进新项目建设与加快老企业升级改造的关系。在推进新项目建设的同时，下气力搞好老企业升级改造，增强老企业发展能力。6、正确处理好开发区、城区自身建设与建设开放式工业新区的关系。把经济技术开发区建设成为开放式工业新区，实现土地、基础设施等资源的集约利用，加快产业集群建设。7、正确处理好利用银行资本与社会资本的关系。实施保障信贷资金安全和扶持金融企业发展的政策措施，建设银企和谐发展的良好金融生态环境。创新融资方式，充分利用好社会资本。

第二，坚定不移地把握工业强市方向不动摇，真抓实干，快速地把工业经济搞上去。重点抓好三方面工作：一是全力以赴抓好工业集中区建设。在产业方向上，要以重化工、汽车、生物化工、化纤为主，辐射带动相关产业发展。通过扶持现有骨干企业发展壮大和引进、建设新的规模项目，形成优势产业骨干企业群体，奠定好提升产业配套能力的基础条件。在产品方向上，要以集约化、链式化、上下游一体化发展为主，通过引进和建设17万吨聚碳酸酯、恒力纺织工业园、生物乙烯工程、D82A多功能车等一批产业配套项目，做大做强基础化工原料、化工延伸加工、精细化工和化工新材料、化纤及纺织和服装，燃料乙醇、生物化工、生物制药、汽车、钢及钢制品等产业链，形成优势产业集群。在区域发展上，要以工业集中区为主，坚持统一规划，突出各自主导产业发展方向，开放式建设和发展。二是全力抓好工业项目“123工程”。按照滚动式发展的方式，强化政策支持，在总投资3000万元以上工业项目中，每年重点抓好100个投产项目，200个开工及续建项目，300个前期推进项目，确保三年内有300个以上工业项目建成投产。三是全力抓好百户工业企业提速增效和升级改造。今后，对县（市）区、开发区的考核，主要考核项目建设、工业提速增效、招商引资、财政收入四项指标。实行市政府班子成员联保县（市）区和开发区责任机制，帮助各县（市）区、开发区加快发展。高新区、经开区要在加快工业项目建设中发挥骨干作用。

第三，坚定不移地抓好招商引资工作。要把招商引资作为加快工业项目建设的重要途径，继续完善和创新专业招商、政策招商、感情招商、以商招商等经验和作法，强化责任落实和激励机制落实。

第四，坚定不移地以提高人民生活水平为宗旨，努力建设好和谐社会。要牢记不断提高人民生活水平这一执政宗旨和根本责任，采取有效措施让人民群众真正分享快速发展的成果。从明年始，每年在财政收入增长部分中拿出一定比例的资金，用于提高社会保障能力，提高农民生活水平，提高人民群众和国家公职人员收入水平。

第五，坚定不移地抓好稳定工作，为经济发展提供坚实保障。要把稳定工作作为推进快速发展的基本前提，摆上重要的保障地位，下大力气抓好维护稳定的各项措施落实。各级干部特别是领导干部要主动深入群众，倾听群众的意见和要求。对群众提出的问题，能解决的必须及时解决；一时解决不了的要认真做好宣传解释工作。要坚持依法管理社会，对造谣生事、恶意串联、煽动群众、蓄意捣乱的，要坚决依法及时处理。

会议提出，建设一支务实重行、高效廉洁的干部队伍，是推进快速发展、实现奋斗目标的重要保证。各级干部特别是领导干部，在推进快速发展的过程中，必须勇敢地面对困难，勇于承担起责任，做到“平时说话看出来、困难面前站出来、荣誉面前让出来、生死关头豁出来”，培塑全新的精神状态和过硬的工作作风。

1．要摆正位。一是要摆正市政府工作位置。自觉坚持市委的领导。重大事项、重大决策要主动向市委请示汇报。凡是市委做出的决策，必须不折不扣地执行。自觉接受市人大、市政协的监督，重大事项及时报告，主动协商，经常性工作定期通报，虚心听取人大、政协的批评、建议，认真改进工作。二是要摆正班子工作的位置。认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项坚持集体决策。加强工作配合，增强班子整体合力和战斗力。三是要摆正各局的位置。市政府各工作部门都必须自觉对市政府负责，决不允许游离于市政府工作之外。凡是市政府决定的事项，必须认真落实；凡是需要市政府决定的事项，必须先行提出解决问题的方法和措施，及时报市政府讨论决定。

2．要干正事。要把精力集中到推进快速发展上来，把劲儿使到攻坚破难和大胆创新上来。自觉围绕加快工业集中区建设、加快工业强市建设、推进快速发展这个大局干实事，成大事。要逐级建立严格的目标责任考核体系，以实际工作成果论英雄，能者上，庸者下；勤者上，惰者下。要加快职能转变。凡是有碍快速发展的职能，都要认真清理，没有法律依据的坚决清除；一时拿不准的，可以借鉴先进地区的经验，保留职能，但暂停执行。要认真解决工作不落实问题。对市委、市政府决策顶着不办的；习惯于常规工作，当“太平官”的；不思创新，碰硬就上缴矛盾的，要抓典型，采取组织措施。

3．要树正风。要从各级班子做起，从各级干部抓起，大树团结之风，坚持大事讲原则，小事讲宽容，加强理解和支持，弘扬团队精神；大树务实之风，说实话，办实事，成实业，难事不推，险事不避，真心实意地干有利于快速发展的事；大树创新之风，以创新精神投身工作，大胆探索创新，提高破解难题的能力，争取攻坚破难的实绩；大树廉政勤政之风，加强透明政府建设，群众关注的热点领域和方面，要抓紧制定“阳光操作”的办法和规则，坚持以制度管人，以制度管权，以制度管事，以制度保廉，真正做到居安思危，力戒骄满；真抓实干，力戒空谈；修身立德，力戒浮躁；艰苦奋斗，力戒奢糜；团结一心，力戒涣散。

会议最后强调，吉林市有困难，更有希望。各级干部要自觉以发展吉林为己任，以人民利益为根本，创造性地履行工作职责，不求表面政绩，实实在在地为夯实长远发展后劲奠基铺路；不忘政府宗旨，实实在在地为人民群众做事谋利；不避工作风险，实实在在地为实现目标攻坚破难；不记个人得失，实实在在地为加速发展干净干事，不辜负全市人民的厚望。

市政府副市长蔡玉和、于国华、杨金顺、朱天舒、李如生，市政府秘书长李向东，市长助理、市政府副秘书长，市政府各委办局，各县（市）区政府，高新区，经开区，北大湖开发区，省直驻吉部门的主要负责人参加了会议。市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市纪检委办公厅的领导同志应邀参加了会议。