2001年3月19日青海省人民政府青政函[2001]20号文批复：撤销扎巴、黑城2乡，其中将黑城乡的12个村（四哈宁、乙沙东、拉曲一、拉曲二、香乙麻、扎让、控隆沟、洛乎藏、大拉曲、阿卡拉、窑洞、拉让滩）和扎巴乡合并设立扎巴镇。

撤销前的扎巴乡位于化隆回族自治县县境西北部，距县府驻地32千米。人口1.1万，以回族为主，占总人口的48％。面积127.6平方千米。辖扎巴一、扎巴二、扎巴三、扎巴四、扎拉毛、结拉、本康沟、全藏、西滩、南滩、双格达、关沙、下扎巴、阳坡、阴坡、浪隆、冷扎、知海买、黄麻、下鲁乎藏、滩滩、科台、东拉卡、上脑、阿代、曲先昂26个村委会。1950年沿旧制设扎巴乡，1958年改为扎巴公社，1984年复设扎巴乡。

撤销前的黑城乡位于县境西部，距县府驻地42千米。人口1.3万，以回族为主，占总人口的91％。面积77.7平方千米。辖四哈宁、乙沙尔、拉曲一、拉曲二、香乙麻、扎让、挖隆沟、拉公麻、鲁乎藏、拉让滩、窑洞、上滩、宗尕堂、城东、沙拉沟、完干滩、大拉曲、阿卡拉18个村委会。1950年沿旧制设黑城乡，1958年并入扎巴公社，1962年分设黑城公社，1984年改设黑城乡。