| 词条 | 裕安区 |
| 释义 | 裕安区是1999年12月原六安地区撤地设市后成立的市辖区。它位于安徽省西部，大别山北麓，江淮之间。东倚金安区，北接寿县，南邻霍山，西连霍邱、金寨。全区辖19个乡镇、5个街道。区政府驻地六安市云路街。全区总面积1925.89平方公里，其中城区7.3平方公里，总人口97万（2007年末）。全区地势南高北低，西南为山区，西北为丘陵，东为湾畈区。汲河、淠河等河流干渠纵贯区境。属北亚热带季风气候，年均气温15.5℃，年降水量1084毫米。宁西铁路、沪陕高速、105国道、312国道穿境，淠河汛期可通航。特产有皖西白鹅、名茶六安瓜片、苏埠大麻等。 中文名称：裕安区 行政区类别：市辖区 所属地区：安徽省六安市 下辖地区：5街道、12个镇、7个乡 电话区号：0564 邮政区码：237010 地理位置：安徽省西部 面积：1926平方千米 人口：97万(2007年) 气候条件：亚热带季风气候 车牌代码：皖N 特产：六安瓜片、皖西白鹅、六安大麻 裕安简介现有耕地70.3万亩，其中水田55万亩,旱地15.3万亩，人均耕地0.77亩；山场面积82万亩，其中林地75万亩；可养水域5.8万亩。 裕安区依山带水，风土宜人。大别山枕卧西南，淠河纵贯东部，地势由南向北倾斜，岗冲相间，绵延起伏。西南为山区，西北为丘陵，东部为湾畈区。著名的淠史杭水利枢纽工程淠河总干渠穿境而过。裕安区气候温和，属北亚热带北部边缘的东亚季风区，年平均气温15.5℃，降水量600—1300毫米之间，无霜期200天，四季分明，季风明显，雨量适中，光照充足。 裕安区承东接西，区位显要。裕安自古以来就是东南沿海与中原腹地过渡带的重要通道，向为大别山门户、交通枢纽。随着西部大开发战略的实施，裕安区位优势将日渐明显。裕安区交通便捷，距省会合肥仅70余公里，312、105国道交汇于此，经该区共95.16公里，县乡公路252.5公里。淠淮航道也日益显示其“黄金水道”的巨大潜能。即将动工的宁西铁路横贯全境，将进一步改善裕安的交通条件。邮电通讯发展很快，移动电话网覆盖全区，村村开通程控电话。 裕安人杰地灵，物产丰富。这里是皋城文明的发祥地。建国前，这里发生过著名的独山暴动和苏家埠战役，养育了30位开国将军；建国后，裕安人民为修建大型水利工程淠史杭和“五大水库”作出了重大贡献。 风景特色这里山清水秀，风光旖旎。南北门双塔摩青、桃花坞世外桃源、横排仙境平湖秀峦、九公山寨双峰耸秀，让你移步换景，留连忘返。鼓楼步行街、九拐十八巷等旧貌景观让你感受古城流韵。观音寺、黄莲寺和紫竹林庙宇等佛教圣地，闻名遐迩，香火日盛。这里盛产水稻、小麦、油菜、花生、蚕茧、板栗、桐油、竹林等农林土特产品，六安瓜片、皖西白鹅、六安大麻等享誉国内外。 基础条件裕安区农业基础条件优越，是淠史杭水利综合利用工程的主要灌区。山、岗、湾、畈都有，宜农宜林，山区经济、高效农业等各具特色。1999年农业总产值达6.12亿元，粮食总产量33.44万吨，油料总产量2.34万吨，水产总产量1.35万吨，生猪、白鹅饲养量分别为21.8万头和72.7万只。农民人均纯收入达1695元。农业结构不断优化。1999年，全区经济作物播种面积占种植面积的30.8%，养殖业占农业总产值的35%。全区围绕裕康大米、皖西白鹅、六安大麻、六安瓜片、皖西奶牛、无公害蔬菜等6个特色产品，初步建成六大龙头企业和六大农产品生产基地。 裕安区工业经济结构不断改善，骨干企业和主导产品正在形成。全区拥有纺织、机械、食品、轻工、建材等门类的工业企业72个。有通过水利部质检中心资质认证的“卷扬式启闭机”、获得安徽名牌称号的“松立”床单、“银鱼”网绳、“春燕”齿轮、皖西羽绒等一系列拳头产品。面粉油脂、羽绒制品、农用齿轮、林产品加工、水利机械等“农”字号龙头企业优势明显。全区工业经济呈现持续增长的良好态势。1999年全区年销售收入500万元以上国有及非国有工业企业工业产值达3.05亿元，乡镇企业工业产值17.39亿元。 商业发展裕安区商贸繁荣，市场稳定。1999年全区社会消费品零售总额为7.94亿元，集市贸易成交额为4.8亿元。城区东大街、黄大街、古楼街、紫竹林、南门市场形成以轻工、纺织、服装及农副产品批发为主的专业市场，具有较大辐射能力。苏埠、固镇、顺河、徐集等地建成以大麻、羽绒、蔬菜、粮油为主的农产品批发市场，在省内外市场的份额逐年增大，知名度不断提高。全区个私经济方兴未艾。云集黄大街、东大街、云路街的服装、百货批发经营在全市占居主要份额；新安、顺河、固镇、苏埠的羽绒、麻类等个私经济逐步成长为地方经济支柱。 老区改造裕安区老城区改造作为六安市城市建设的突破口，已经摆上市委、市政府和裕安区重要议事日程。同时相继出台了鼓励外商、国内企业和个人投资、引进人才等一系列优惠政策，实行“一站式”服务，吸引外商投资。预计五年内将累计投入建设资金20亿元，基本完成老城区全面改造和火车站前区开发。届时，一个环境优美、道路通畅、设施完善、功能齐全的裕安城区将崛起在皖西大地上。 社会事业裕安区社会事业蓬勃发展。正在积极争创全国科教先进区、科普示范区。“两基”教育通过省级达标验收。医疗卫生通过全省“初保”合格验收。1999年全区人口自然增长率为7.5%。农村广播网络建设进一步完善，电视覆盖面100%。环境质量明显改善，扶贫攻坚进入决战阶段，人民生活水平稳步提高。 历史沿革裕安，历史悠久，人杰地灵。裕安源自六安古县，追溯上古，禹封皋陶于六地，六安故称皋地，皋陶因修章秉法被誉为司法鼻祖。经千年风尘，皋地凝聚古风古韵，成为六安文明发祥地。及至近代，革命风起云涌，裕安热土血火浸染，彪炳共和国史册。这里是鄂豫皖苏区重要组成部分，苏家埠战役、六藿起义以其光辉战绩而永载史册；这里走出了工农红军第一军军长许继慎、独山暴动领导人周名狷之、革命文学家蒋光慈；这里涌现出32位开国将军，成为全国九大将军县（区）之一；这里有全国保存完最完整的苏维埃政权旧址——独山革命旧址群落。 迎着新世纪的曙光，1999年12月28日中共裕安区委挂牌成立，裕安区进入了一个新的发展纪元。 行政区划裕安区辖3个街道、12个镇、7个乡：鼓楼街道、西市街道、小华山街道、苏埠镇、韩摆渡镇、新安镇、顺河镇、独山镇、石婆店镇、城南镇、丁集镇、固镇镇、徐集镇、分路口镇、江家店镇、单王乡、青山乡、石板冲乡、西河口乡、平桥乡、罗集乡、狮子岗乡。 自然环境裕安区依山带水，风土宜人。大别山枕卧西南，淠河纵贯东部，地势由南向北倾斜，岗冲相间，绵延起伏。西南为山区，西北为丘陵，东部为湾畈区。著名的淠史杭水利枢纽工程淠河总干渠穿境而过。 气候条件裕安区气候温和，属北亚热带北部边缘的东亚季风区，年平均气温15.5摄氏度，降水量600—1300毫米之间，无霜期200天，四季分明，季风明显，雨量适中，光照充足。 风土人情六安古老而神奇，民风纯朴，风情独特。美丽的山川，丰富的饮食，寻常的起居，日常的劳作，都演绎成美好的传说和地方掌故，寄托着皖西人民对真善美的憧憬和追求。 风土人情 六安风土人情具有丰厚的历史沉积和古朴之风。 居住 旧时皖西地区以农为本，安土重迁。建宅时，要求前阔后高，“宅坐青山龙虎地，门迎绿水凤凰池”（后山前水），“宁要青龙高万丈，不要白虎抬头望”（左高右低）。门向多取东南或西南，忌正南正北，更忌与山墙、烟囱、水流、厕所、道路相冲。古时城镇官富宅前倘有路口、巷口乃立一石碣，曰“泰山石敢当”，谓可祛邪消灾。 饮食 旧时沿淮地区多食麦、豆、山芋，山区多食玉米、小麦、山芋，圩畈丘岗地区多食稻米。城乡人民均有自己动手加工食品习惯，如清明前腌禽蛋，梅雨季节制豆酱，立冬后腌花菜萝卜，冬至后腌鱼肉家禽，春节前做糯米年糕。六安人历来好客，旧时宴席菜肴一般为八样、十样，即“八大海”、“十大海”。 婚嫁 旧时婚姻之事取决于“父母之命，媒妁之言”，一般须经以下程序：提婚，又称“提媒”；订婚，又称“下书子”；结婚，也称“完婚”。完婚当天，男方备花轿、新衣、礼物，由媒人率迎亲队伍送至女家。新娘早起“哭嫁”，吃“分家饭”，后由亲人背至轿上，嫁妆前行，花轿随后。绕至男家，新娘由人搀扶从红色布袋上至堂前行拜堂大礼，后入洞房，饮圆房酒，闹新房。为烘托喜庆气氛，有“赞喜句”之风俗，一人唱贺，众人道好，宾客也可对新婚夫妇适度嬉戏逗乐，谓“新婚三日无大小”。完婚后，还有回门、会亲等事。 礼仪 旧时礼仪习俗主要有：迎客，宾至主人出门揖迎，宾前主后，入室后让上座，献茶敬烟。坐席以8人或10人为满，坐次视桌面缝线而定，缝线直对门向，则中堂左侧为上，右侧为次。敬奉烟、酒、饭、茶等物时均双手捧呈，神情专一，目不斜视。见面，常见者互相问候，拱手作揖；不常见者免冠致意；幼者、晚辈见亲友，应先招呼。 节庆习俗 六安节庆风俗多彩多姿，具有浓厚的地域特色。 春节 习俗很多，大多属一些美好、幸福、吉祥、安康之类的祝愿和盼望。如腊月十八、十九两天为“扫尘日”，除旧布新，祈求康健。腊月二十三或二十四为“小年”，祈求平安。腊月的最后一天为“除夕”，贴春联，挂新画，结彩灯，放爆竹，点花灯，吃团圆饭，合家守岁，翘盼新春。除夕与次年的正月初一、初二为“过年”，正月初三早晨，便燃鞭炮“送年”。 元宵节 “正月十五大似年”，“早过十五晚过年”，是六安的传统。早餐元宵、饺子，元宵中常裹一枚铜钱或硬币，吃上者谓可“交财运”。早餐后，或赶会，或观灯，或逛集，或玩乐。是夜，城乡大闹花灯。在城镇，灯会巡礼时，所经居民、店铺门前，均要燃放爆竹，致送烟、糖之类；在乡村，灯歌队、龙灯队竞相出场表演，载歌载舞，通宵达旦。 端午节 盛行包粽子、赛龙舟之俗。粽子有火腿粽、枣仁粽、肉馅粽、豆沙粽等，有荤有素，花色繁多。至于赛龙舟，更是一种气势壮阔的水上竞技活动，下水龙舟扮成青龙、黄龙、白龙诸色。舟上划手身着彩衣，结扎齐整，双手执桨，分坐船舷，击鼓者则立船头。一声令响，数舟齐发，水上群情激昂，岸上欢声雷动。 中秋节 有“早过端午晚过节（中秋节）”之俗。若中秋之夜天高气清，月轮慢转，家家在庭院、门前或楼台摆上桌椅，备齐月饼、水果和茶水，边吃边叙，亲情融融。在农村，除了赏月、品尝食品之外，青少年们多到村外打火把、撂火球、舞火龙火狮，天上人间，飞彩流霞。待一切平静之后，三五成群的孩子们便悄悄地去“摸秋”了，所谓“摸秋”，就是借月光偷摘庄稼，摸着不同的庄稼就有不同的兆头，是一种充满神秘、冒险和人生向往的乐事、趣事。 吉祥数字 在皖西，平常的家居，也寓含着吉祥的数字，寄托着美好的愿望。 桌不离九 吃饭桌，俗称大桌，分为简易方桌和八仙桌两种。大桌的边长尺寸，不能离开“九”这个数字，如二尺九寸、三尺一寸九分或气尺八寸九分等，最后一个数字必为“九”。“九”与“酒”谐音，意即吃饭不离酒，“桌上无酒难留客，心口不一难做人”。 凳不离三 条凳，亦称大板凳，其长度最末数字一定要是“三”，如三尺三寸或三尺零三分等。这样做，主要是取“桃园三结义”的典故，意为坐到一条板凳上的人都是朋友和兄弟。 床不离半 床不论是双人或单人的，其宽度都少不了“半”，即五寸、五分。如二尺九寸半、三尺半或四尺二寸半。因为“半”音同“伴”，即伴侣，“少年夫妻老来伴，两情恩爱苦也甜”。 门不能五 堂屋大门都是双扇，每扇门的宽度不能有“五”的数字出现。据说若不如此，就会引来“无常鬼”，“无常”即“五敞”。如果将两扇门关上，就是“十道”，听起来为“失盗”。 誉满江淮的三大名酒 六安名酒颇多，源于皖西独特的气候和水土条件，来自六安人民的精心培育。其中，迎驾贡酒、临水玉泉酒、龙津啤酒为安徽三大名酒，驰名省内外。 迎驾贡酒 产自霍山县佛子岭。相传公元前122年，汉武帝巡狩霍山，官民至城西二十里外，捧淠水酿琼浆奉献，帝饮后大悦。“迎驾贡酒”因此得名，至今已2000余年。 “迎驾”系列白酒沿袭传统制作方法，依托大别山无污染泉水，借用“五粮液”的酒曲和工艺，采用泥池老窖制作，入口醇香甘洌，回味无穷。1999年获IS0质量体系认证，主导产品有星级系列迎驾贡酒、百年迎驾和尚书红等。 迎驾酒业经过多年发展，形成“以酒为主，多业并进”的发展格局，组建了实力雄厚的迎驾集团。2001年，销售收入近6亿元，利税1.1亿元，蝉联全市第一利税大产，被省政府授予“安徽省最佳经济效益先进单位”。 临水玉泉，原名中华玉泉，产自霍邱县临水镇。临水酿酒，历史悠久。唐贞观年间，临水就有“酒坊数十处，居民愈千户”。而“临水玉泉”的取名，则有一个美丽的传说。相传明太祖朱元璋少时流浪淮西一带，替人放牛。一次中暑垂危荒野，被一位名叫玉洁的村姑汲廉泉水相救。后来朱元璋当了皇帝，派钦差到临水寻找救命恩人，村姑玉洁不知去向，遂赐廉泉为“救驾泉”。朱元璋饮酒思源，便取玉洁、廉泉首尾二字，赐名临水酒为“玉泉”。明洪武二年（1369年），朱元璋在朝廷大宴群臣，特诏临水酒为皇家贡酒。 1980年，在全国名白酒评选会上，专家品评中华玉泉：“色清透明，窖香浓郁，甘洌爽口，尾子较净，浓香型风格”。1988年在全国首届食品博览会上荣获银奖，1992年在香港国际食品博览会上获特别奖。近年开发的皇家宴、皇家庆宴品质优异，深受消费者青睐。 龙津啤酒 产自舒城县，采用柳抱泉水和优质原料精心酿造，清亮透明，泡沫洁白细腻，酒体丰满醇柔，挂杯持久，口感清爽，1997年通过了ISO质量体系认证。 龙行四海，津润九州。安徽龙津集团下控12个子公司，2001年，实现销售收入3.6亿元，利税突破5000万元。现为安徽省重点扶持的30家大型企业之一。 绿茶之五朵金花 皖西是我国茶叶产地，产茶历史悠久，名茶荟萃，品质优异，誉满中外。其中被誉为“五朵金花”的是： 六安瓜片 中国十大历史名茶之一。唐称“庐州六安茶”，为名茶。明始称“六安瓜片”，为上品、极品。清为朝廷贡茶。六安瓜片沿袭传统工艺，在谷雨前后十天采摘。早上采，下午扳片，去梗去芽，而后炒生锅，炒热锅，拉毛火，拉小火，拉大火，直至起霜有润，香味扑鼻。此茶形似瓜子，单片不带梗芽，叶边背卷顺直，色泽宝绿，附有白霜，汤色碧绿，清流明亮，香气清高，味鲜甘美。 霍山黄芽 产于霍山海拔600米以上的金竹坪、金鸡山、金家湾、乌米尖等山区。史书记载，“寿春之山，有黄芽也，可煮而饮，久服得仙”。从唐至清历代举为贡品，色绿微黄，形似雀舌，白毫显露，汤色黄绿，滋味醇厚，沁肺益神。 金寨翠眉 外形眉状匀齐，纤秀多毫。冲泡时芽头直立杯中，犹如万笋林立，杯面雾气结顶，汤色碧绿，口感鲜爽，回味甘甜，乃茶中精品。 舒城兰花 形似兰花初放，色泽翠绿显毫，滋味鲜醇回甜，香气清鲜持久，品质优异o 1958年9月16日毛泽东视察舒城，在舒茶品饮后，连声称赞，并号召“以后山坡上要多多开辟茶园”。 华山银毫 产自六安南部大华山与东石笋一带。独一芽蕊，细秀如毫，银白翠绿，每500克有芽蕊12万之多，被评为基尼斯之最，可谓色香味形俱佳。 八公仙山出豆腐 被称为世界之最的八公山豆腐，产于寿县八公山。相传2000多年前，淮南王刘安与苏非、左吴等八公在北山（今八公山）上论道炼丹，以求长生不老之术，结果仙丹未成，却制出了豆腐。从此，山民们也都学会了制作豆腐，一直流传至今，传至各地。 八公山豆腐洁白细腻，清爽滑利，鲜嫩味美，营养丰富，烩、炸、炖、煮、拌均可，能制作出几十道佳肴。明景泰年间十才子之一的苏平咏八公山豆腐诗曰：“一轮磨上流琼液，百淋汤中滚雪花，瓦罐漫来蟾有影，金刀剖破玉无瑕”。 如今，随着城乡人民对八公山豆腐需求量的迅速增加，八公山下的八公山乡成了远近闻名的豆腐之乡，仅大泉一个村就有400多产人家磨豆腐，远销周边地区，形成了“中国豆腐村”。近年来，还专门开发了“八公山豆腐宴”。 “软黄金”之称的霍山石斛 霍山石斛，简称霍斛，又名米斛，属兰科多年生草本植物，是一种极其名贵的中草药。石斛，全世界有1500多种，我国有57种，而霍斛则是药用石斛中的极品。 霍斛，产于霍山境内的山谷、水旁、石上，以干燥茎（又名霍枫斗）或鲜草药用，性微寒，味甘淡，具有生津益胃、清热养生之功效，主治阴伤津亏，食少干呕，病后虚热，目暗不明及筋骨萎软等症。《神农本草》、《本草纲目》均有记载。史书《增补本草备要》称：“斛出霍山，养胃清热，功胜全面”。《百草镜》称：“干之而不槁，嚼之且无渣，味浓厚而富脂膏，确为无上妙品”。现代研究成果表明，霍斛能抑制肝脏细胞中胆固醇的合成，降低血浆胆固醇浓度，对肺癌、胃癌、卵巢癌等肿瘤细胞也具有明显抑制作用。 由于功效奇特，资源稀少，价格昂贵，霍斛素有“干金草”、“软黄金”的美誉。国务院颁布的《野生药材资源保护条例》将霍斛列入42种保护管理药材之中。自20世纪80年代初，霍山县与有关高等院校和科研单位开始研究霍斛栽培，取得了野生改家种的试验技术，并建立了种源基地，扩大了加工规模。目前，正在实施霍斛产业开发，发展前景十分广阔。 走向世界的六安名品 六安产品出口历史悠久，早在清代，一品斋毛笔、龙舒贡席就行销海外。20世纪80年代，以霍山桂绍松为代表的八大产农民，把大别山山珍异宝加工成产品对外出口。全市现有出口产品约20大类、40多个品种。 羽绒及制品 皖西羽绒质量佳，绒朵大，誉为世界之最。其制成品羽绒服、被、枕等轻软柔和，保暖性强，倍受国际市场青睐，是目前六安出口的主导产品。全市现有20多家生产企业。 机电产品 出口的机电产品主要有：世林灯泡——质量可靠，经久耐用，先后通过了IS0质量体系认证和欧盟CE认证。应流铸件——制作精密，先后通过了IS0质量体系认证和德国多种质量认证。长江手拖——操作简便，性能好，效率高，并以其优质服务长期受到海外客户的赞誉。 柳编制品 采用沿淮低洼地带宜种的杞柳，精心编制成提篮、提包、坐椅等多种工艺品。制作考究，品质优秀，品种丰富，融观赏性与实用性为一体，远销世界各地。 果蔬食品 六安果蔬食品品质好，制作优，无污染，国际市场十分看好。出口品种众多，有速冻蔬菜、山芋、草莓和龙虾，有板栗罐头、西瓜酱、芦笋，有香菇、木耳、野生薇菜干等。 香精香料 主要有诺伊牌甲基环戊烯醇酮、乙基麦芽酚及香草香精等。其原料天然优质，具有抑酸、抑苦、去腥膻、除刺激之功效，产品通过IS0质量体系认证，达到了FCC—IV国际行业标准，销往美国、日本等地，国外多家企业指名认购。 传奇的太子降生路 霍山县城至湖北交界的回头岭百余里山路上，一个神奇的传说洒落一串有趣的地名，寄托着人们扶弱人们扶弱扬善的美好祈愿。 据传元末，某天师托梦与皇帝，某日某地，太子降生，元朝江山不长矣。皇帝命巫师一算，降旨霍山一带缉拿末出生的太子。县官便将境内怀孕8个月以上的妇女一个个破腹取胎，回禀皇上。皇上再焚香回问天师，天师曰：“天子未获”。皇帝旋即指派邵穆将军带兵再去捉拿，临盆在即日的朱元璋之母当时恰在霍山县城，急忙向西南大山疾走，来到淠河之滨，水浪滔天，追兵快至，情势十分危急。忽然，水上漂来一方黑石，渡着朱母平安过河。从此，这里名曰“黑石渡”。朱母又急行十数里，一峰耸立，山高坡陡，难以逾越。正焦虑间，山林中忽跳出一头梅花小鹿，低头一口一口吐液，顿时化成步步石阶，让朱母安然登上山顶， 这便叫“鹿吐石铺”。又走一段，朱元璋降生，此地便名“落儿岭”。再走五里，是太子降生后的洗澡处，称之为“洗儿塘”。再往前走，大雨将至，朱母暂息一座庙中，此乃“太子庙”。朱母冒雨前行，穿过一个泥泞山坳，这里就叫“烂泥坳”。翻过一座山岭，朱母气喘吁吁，唉声长叹，惊动了土地神，土地神教朱母倒穿鞋走以造成假象迷惑追兵，此岭便叫“土地岭”，岭下的山冲便称“倒靸冲”(现谐音名“道士冲”)。朱母继续前走，又一条大河阻路，正犹豫间，河水断流，河心显路，朱母渡河之后大水依旧漫河而流，这里就叫“漫水河”。再说邵穆将军，追不到朱母踪迹，走投无路，站在岭头拔剑自刎，此岭便称“将军岭”。朱母回头再也不见追兵，坦然走向湖北地界。这皖鄂分界的山岭，人们叫它“回头岭”。 特色裕安区位于安徽省六安市区西部，与金安、寿县、霍邱、霍山、金寨毗邻，面积1926平方公里，辖22个乡镇街，人口94万。 地形多样、四季分明地处大别山北麓江淮之间，风光秀丽。隶属淮河流域的淠河、汲河穿境而过。东南季风气候，四季分明，雨量适中，光照充足，年均气温16.5℃，年均降水量1200-1300mm，无霜期210天。 历史悠久，人杰地灵“上古四圣”皋陶封地，近代革命风起云涌，为鄂豫皖苏区重要组成部分，著名的苏家埠战役、六霍起义在此打响，起出红一军军长许继慎、独山暴动领导人周狷之等一批革命先烈，孕育出33位开国将军，是全国九大将军县之一，保存有全国最完整的苏维埃政权旧址——独山革命旧址群落。 物产丰饶，资源丰富盛产粮、油、棉、麻、茶、茧等，为著名的皖西白鹅，六安瓜片、苏埠大麻、河口圆竹、淠河铁砂主产地，专业市场独具特色。华东电业、天裕米业、华园乳业、苏埠网绳、捷成木业、安凯化夏、恒源机械等企业驰名大江南北。 区位优越、交通便捷东进西出、沟通南北，是中原与东南沿海之交通要道。宁西铁路、沪汉蓉铁路、合九铁路、阜六铁路，宁西、商景、合武、合阜四条高速及312、105国道交汇于此。距合肥络岗国际机场70公里，交通便捷。 山清水秀，风光迤俪旅游资源丰富，南北双塔、横排仙境、九公耸秀、桃园晴霞、黄莲寺、龙王寺、紫竹林等重要旅游景点散布境内，形成生态、红色、休闲三条旅游主干线。以独山苏维埃政权旧址为主线的红色旅游，已纳入国家红色旅游开发之中。 发展迅速，前景看好老城区改造即将完成，花园小区竞相林立，新区功能日臻完善。裕安以优惠的政策、优质的服务吸引了海内外一大批企业入驻，经济发展快速健康。全区坚持强农立区、重工强区、开放活区、活商富区、科教兴区、依法治区的发展战略，向着富裕安康的目标奋进。 经济发展裕安区是淠史杭水利综合利用工程的主要灌区。现有耕地70.3万亩，其中水田55万亩，旱地15.3万亩，人均耕地0.77万亩；山场面积82万亩，其中林地75万亩；可养水域5.8万亩。农业盛产稻、麦、油、茶、蔬果、中药材、家禽家畜等。区内形成以无公害茶叶、中药材为主的山口经济带，以优质粮油生产、稻田养殖、种草养畜养禽为主的种养结合经济带，以无公害蔬菜、大麻、花卉苗木、瓜果为主的城郊经济带。全区围绕天裕大米、皖西白鹅、六安大麻、六安瓜片、皖西奶牛、无公害蔬菜等6个特色产品、建成了六大龙头企业、农产品生产基地和专业市场。 全区拥有纺织、机械、食品、轻工、建材等门类的工业企业72个，其中有通过水利部质检中心资质认证的“卷扬式启闭机”、获得安徽名牌称号的“松立”床单、“银鱼”网绳，“春雷”齿轮，皖西羽绒等一系列拳头产品，初步形成轻工、机械和农副产品深加工三大支柱。全区工业经济呈现持续增长态势。 2009年全区财政收入完成31165万元，占区三届人大四次会议批准收入预算（下同）28700万元的108.59%，比上年实际（下同）24259万元增长28.47%。 分部门：国税部门完成8905万元，占预算98.94%，增长21.92%；地税部门完成13127万元，占预算107.60%，增长32.82%；财政部门完成9693万元，占预算129.24%，增长37.06%。差额560万元为国税部门征收的再生资源增值税政策性退税。 分收入级次：中央级收入完成8134万元（含出口退税），占预算100.05%，增长20.15%；地方级收入完成23031万元，占预算111.96%，增长31.69%。 地方级收入中分税种、分类型完成情况： 增值税1512万元，比上年实际（下同）增长0.13%； 营业税7396万元，增长40.88%; 企业所得税780万元，增长116.67%（清理以前年度税款）; 个人所得税676万元，增长24.04%； 资源税321万元，下降19.55%（黄沙资源减少，铁砂价格下跌）； 城建税602万元，增长12.31%； 房产税216万元，下降30.10%（顺达市场改造部分经营户停业、征收体制调整以及上年清欠）； 印花税188万元，下降15.70%（兆信炉料、晋兴皖公司停产以及上年清欠）； 土地使用税456万元，增长37.35%； 土地增值税472万元，增长2.83%； 车船使用税438万元，增长79.51%； 耕地占用税351万元，以前年度由市财政直接征收，2009年起改由区财政征收； 契税412万元，增长11.96%； 政府非税收入9211万元，增长32.46%。 2、一般预算支出完成情况 2009年度全区一般预算支出完成127168万元，比区三届人大四次会议批准支出预算（下同）76551万元增长66.12%，剔除上级追加及补助54570万元（见附表一），同口径比预算(下同)增长12.14%。 各类支出完成情况： 一般公共服务支出20407万元，增长31.89%,同口径增长26.41%，其中上级专项追加927万元; 国防支出123万元，增长11.82%； 公共安全支出2955万元，增长80.40%,同口径增长1.22%，其中上级专项追加1297万元; 教育支出35374万元，增长22.77%,同口径增长3.45%，其中上级专项追加8842万元； 科学技术支出637万元，增长68.97%，同口径增长67.37%，其中上级专项追加6万元，增幅较大主要原因是本级新设立支持中小企业发展和科技创新资金300万元； 文化体育与传媒支出2100万元，增长64.96%,同口径增长15.13%，其中上级专项追加700万元； 社会保障和就业支出14212万元，增长42.95%，同口径增长22.92%，其中上级专项追加9138万元； 医疗卫生支出16144万元，增长137.45%，同口径增长0.08%，其中上级专项追加10898万元； 环境保护支出953万元，增长381.31%，同口径增长22.22%，其中上级专项追加711万元； 城乡社区事务支出1110万元，增长10.45%,同口径增长7.46%，其中上级专项追加30万元； 农林水事务支出22222万元，增长196.02%，同口径增长12.83%，其中上级专项追加15057万元； 交通运输事务支出4578万元，增长237.36%，同口径增长6.85%，其中上级专项追加3128万元； 采掘电力信息等事务支出288万元，增长57.38%，同口径增长49.18%，其中上级专项追加15万元； 粮油物资储备及金融监管等事务支出3940万元，增长339.73%，同口径增长8.82%，其中上级专项追加2965万元； 其他支出2125万元，增长116.84%，同口径增长29.49%，其中上级专项追加856万元。 3、一般预算平衡情况 全区当年预算平衡情况：地方级收入23031万元，上级各项固定财力补助35846万元（当年增加增值税、消费税两税返还），一般转移支付8711万元，其他各项转移支付2935万元，地方政府债券转贷1670万元，产粮大县奖励518万元，上级专项追加及补助54570万元，上年结余683万元，收入合计127964万元；当年支出127168万元，专项上解支出195万元（出口退增值税专项上解38万元、环卫工人经费专项上解157万元），合计支出127363万元；收支相抵，滚存结余601万元。 二、区本级财政收支完成及平衡情况 2009年区本级财政收入完成19257万元，占区三届人大四次会议批准收入预算17070万元的112.81%，比上年实际（下同）增长37.69%，其中:中央级收入完成2935万元（含出口退税），占预算100.10%，增长24.42%；地方级收入完成16322万元，占预算115.45%，增长40.38%。 地方级收入分税种、分类型完成情况： 增值税808万元，增长63.86%； 营业税4626万元，增长38.50%； 企业所得税475万元，增长118.89%； 个人所得税451万元，增长25.63%； 资源税7万元,下降22.22%； 城建税432万元，增长20.67%； 房产税145万元，下降26.77%； 印花税119万元，下降13.77%； 土地使用税313万元，增长37.28%； 土地增值税411万元，增长9.89%； 车船使用税303万元，增长80.36%； 耕地占用税351万元； 政府非税收入7881万元，增长31.59%。 2009年区本级财政支出完成120459万元，比区三届人大四次会议批准支出预算（下同）70119万元增长171.79%；剔除上级专项追加及补助54570万元，同口径比预算（下同）增长13.01%（含当年超收收入新增财力安排支出6075万元）。 各类支出完成情况： 一般公共服务支出12387万元，增长32.06%，同口径增长23%，其中上级专项追加927万元； 国防支出123万元，增长11.82%； 公共安全支出2955万元，增长80.40%,同口径增长1.22%，其中上级专项追加1297万元; 教育支出35254万元，增长23.92%,同口径增长4.47%，其中上级专项追加8842万元； 科学技术支出610万元，增长70.39%，同口径增长68.72%，其中上级专项追加6万元； 文化体育与传媒支出1483万元，增长100.41%,同口径增长14.64%，其中上级专项追加700万元； 社会保障和就业支出14212万元，增长42.95%，同口径增长22.92%，其中上级专项追加9138万元； 医疗卫生支出15927万元，增长152.09%，同口径增长5.63%，其中上级专项追加10898万元； 环境保护支出953万元，增长381.31%，同口径增长22.22%，其中上级专项追加711万元； 城乡社区事务支出866万元，增长27.73%,同口径增长23.30%，其中上级专项追加30万元； 农林水事务支出20700万元，增长234.36%，同口径增长12.10%，其中上级专项追加15057万元； 交通运输事务支出4578万元，增长237.36%，同口径增长6.85%，其中上级专项追加3128万元； 采掘电力信息等事务支出288万元，增长57.38%，同口径增长49.18%，其中上级专项追加15万元； 粮油物资储备及金融监管等事务支出3940万元，增长339.73%，同口径增长8.82%，其中上级专项追加2965万元； 其他支出1440万元，增长171.70%，同口径增长10.19%，其中上级专项追加856万元。 转移性支出（补助乡镇支出）4743万元，增长50.57%，主要是当年乡镇普遍超收。 区本级当年预算平衡情况：地方级收入16322万元，上级各项固定财力补助35846万元，一般转移支付8711万元，其他各项转移支付2935万元，地方政府债券转贷1670万元，产粮大县奖励518万元，上级专项追加及补助54570万元，上年结余683万元，收入合计121255万元；当年支出120459万元，专项上解支出195万元，合计支出120654万元；收支相抵，滚存结余601万元。 三、基金收支完成及平衡情况 1、社会保险基金收支完成情况 2009年区本级征收社会保险基金17889万元，占预算159.48%，比上年实际增长58.34%（2009年市政府出台政策，要求事业单位和企业补交长期聘用人员、未参保正式职工养老保险）。其中：基本养老保险基金13261万元、失业保险基金583万元、基本医疗保险基金3173万元、工伤保险基金129万元、生育保险基金117万元、其他社会保险基金626万元。 社会保险基金支出完成17934万元，占预算157.40%，比上年实际增长56.18%。其中：基本养老保险基金13248万元、失业保险基金582万元、基本医疗保险基金3195万元、工伤保险基金129万元、生育保险基金117万元、其他社会保险基金663万元。 社会保险基金平衡情况：当年收入17889万元，上年结余237万元（基本养老保险基金176万元、基本医疗保险基金23万元、工伤保险基金1万元、其他社会保险基金37万元），收入合计18126万元；当年支出17934万元；收支相抵，滚存结余192万元(基本养老保险基金189万元、失业保险基金1万元、基本医疗保险基金1万元、工伤保险基金1万元)。 2、政府性基金收支完成情况 2009年区本级征收政府性基金16970万元，占预算163.49%，比上年实际增长13.76%。其中：地方教育附加 96万元、育林基金302万元、地方水利建设基金119万元、残疾人就业保障金32万元、国有土地使用权出让金16421万元。 政府性基金省市追加3456万元，其中：地方教育附加 454万元、育林基金14万元、森林植被恢复费18万元、地方水利建设基金7万元、文化建设事业费8万元、大中型水库移民后期扶持基金1231万元、彩票公益金53万元、国有土地使用权出让金1671万元。 政府性基金支出完成20242万元，剔除上级追加，同口径占预算154.34%，比上年实际增长16.11%。其中：地方教育附加550万元、育林基金159万元、森林植被恢复费18万元、地方水利建设基金185万元、残疾人就业保障金32万元、文化建设事业费9万元、对外贸易发展基金3万元、地方新增建设用地土地有偿使用费347万元、大中型水库移民后期扶持基金1291万元、彩票公益金59万元、国有土地使用权出让金17589万元（见附表二）。 政府性基金平衡情况：当年收入16970万元，省市追加3456万元，上年结余1283万元（育林基金18万元、地方水利建设基金59万元、残疾人就业保障金3万元、文化建设事业费1万元、对外贸易发展基金3万元、地方新增建设用地土地有偿使用费347万元、大中型水库移民后期扶持基金60万元、彩票公益金19万元、国有土地使用权出让金773万元）,收入合计21709万元；当年支出20242万元；收支相抵，滚存结余1467万元(育林基金175万元、残疾人就业保障金3万元、彩票公益金13万元、国有土地使用权出让金1276万元)。 四、预算执行分析 2009年在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的依法监督和大力支持下，全区财税部门紧紧围绕全年预算收入任务，积极应对增支、减收等不利因素的影响，充分发挥财税职能作用，大力组织财政收入，强化支出管理，超额完成了当年财政预算收入任务和市政府对我区的收入考核任务，实现了当年收支基本平衡的目标，全区财政预算执行情况良好,财政运行质量稳步提高。 1、财政收入稳步增长。全区国民经济快速发展带动财政收入稳步增长，财政收入按月均衡入库，避免大起大落，增幅一直处于全市前两位。全区财政收入累计完成31165万元，比上年实际增加6906万元，增幅28.47%，超额完成区人代会批准的收入预算。 2、地方级收入比重提高。地方级收入完成23031万元，比上年实际增加5542万元，增长31.69%；占财政总收入比重为73.90%，比上年提高1.81个百分点，增加了区级可用财力。 3、重点支出得到保障。保证工资及时发放、机关正常运转，切实保障了民生工程顺利实施，足额安排民生工程区级配套资金5313万元，全年各级财政共投入28项民生工程2.77亿元。进一步加大对“三农”、教育、科技、公共卫生、社会保障等支出保障力度，全年农林水事务、教育、科技、文化、公共卫生、社会保障等支出占财政总支出比重71.31%，比上年增加2.29个百分点，教育、科技、计划生育等支出均达到法定增长。在保障重点支出需要的同时，积极融通资金，有力地支持了我区工业园区建设，为工业发展和招商引资创造良好的环境。 2009年财政预算执行过程中仍然存在着一些问题，主要表现在：全区财政收入规模小，仅占全市财政收入521038万元的5.98%；建筑和房地产行业税收完成9390万元，占税收收入比重为42.77%，税收收入过多依靠房地产行业，增长的基础不够稳固；非税收入占财政收入的比重为29.56%，比上年上升0.89个百分点；财政支出对上级转移支付的依赖性仍然很强，资金调度和财政运行依然艰难。为此，要保持清醒认识，一是继续加大招商引资力度，特别是要着力引进和培植工业企业或对我区经济发展起产业带动作用的重大项目，以充实税源基础，保证税收持续、稳定增长。二是牢固树立过紧日子思想，严格控制一般性支出，进一步提高农业、教育、科技、卫生和民生工程等重点支出的保障能力。 名优特产农业盛产稻、麦、油、茶、蔬果、中药材、家禽家畜等。区内形成以无公害茶叶、中药材为主的山口经济带，以优质粮油生产、稻田养殖、种草养畜养禽为主的种养结合经济带，以无公害蔬菜、大麻、花卉苗木、瓜果为主的城郊经济带。全区围绕六安瓜片、六安大麻、皖西羽绒、华源乳业、天裕大米、无公害蔬菜等6个特色产品、建成了六大龙头企业、农产品生产基地和专业市场。 六安瓜片为全国十大名茶之一，始源元朝，贡于明朝，明代徐光启《家政全书》中记载：六安州之片茶，为茶之极品。 六安瓜片是我国绿茶中的一朵奇葩，其色、香、味、形的品质、风味在全国十大名茶中别具一格，是六安历史文化遗产之一。作为国家级名茶，六安瓜片及其系列品种是六安山区茶农收入的重要来源，是六安经济富有特色的传统支柱产业。2008年5月，由安徽省六安市人民政府主办，裕安区政府承办的第八届六安瓜片国际茶叶文化节在省城合肥隆重举行。名列“中国十大名茶”的六安瓜片继获得国家地理标志产品保护、被评定为中国名牌农产品后，成功申报为国家级非物质文化遗产。随着六安瓜片传统工艺得到恢复和传承，更使六安瓜片以质取胜的观念深入人心。茶叶质量提高，价格连年攀升，占有的市场分额也在逐步扩大，利润空间进一步增加，茶叶的经营和投资空前火爆。“六安市黄府茶业有限公司”、“六安瓜片有限公司”等专营茶叶的龙头企业相继诞生。裕安区石婆店镇是六安瓜片核心主产区之一，茶农生产积极性高涨，市场前景广阔。 |
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