舆情监测的背景

网络舆情监测

舆情监测的主要流程

舆情监测的主要服务机构(北大方正 北京西盈信息技术有限公司 人民日报社网络中心舆情监测室 南京绿色科技研究院)

是通过对互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点的一种监视和预测行为。

主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的〖将对社会公共安全形成较大威胁〗。对相关政府部门来说，如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有及其重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。

舆情的联动应急机制，指政府管理部门及其他相关职能机构，对网络舆情尤其是负面舆情的监测预警与控制，从而实现有效化解网络舆论危机的目的，包括监测、预警、应对三个环节。在监测环节，有关人员和系统对网络舆情的内容、走向、价值观等方面进行密切关注，将最新情况及时反映到有关部门；在预警环节，对内容进行判断和归纳，对这些正在形成、有可能产生更大范围影响的舆论进行筛选，为接下来可能发生的网络舆情走向做好各种应对准备；在应对环节，当网络舆情变为现实的网络舆论危机事件后，有关政府部门采取的具体行动，如何化解危机、消除不良影响。这三个环节有机组合，从整体上构成了网络舆情联动应急机制。

舆情监测的背景

在互联网影响力日益增大的今天，各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一，网络舆论也越来越受到重视。

尤其是微博等平台流行之后，信息传播的速度足以数小时之内传遍全球，因此及时掌握相关信息，无论对企业还是对国家机构，都有着至关重要的作用。

网络舆情监测

网络舆情监测体系的建立主要依靠两方面保障：一是人力、资金等物质方面的保障，二是计算机软件系统等技术方面的保障。

就物质保障而言，各地政府相继成立了专门负责网络舆情分析的机构，由专人组成若干小组，24小时不间断对重点网站的舆情、重点论坛进行监控。此外，对网络舆情较集中的如各高校的BBS，通过聘用“网络调研助管”等方式，密切关注学校BBS和校外主要网站动态。通过各层次、各领域建立起来的组织机构，从物质、制度、资金、人力等方面，保证了网络舆情监测体系的日常运作。

就技术保障而言，要监测网络舆情，少不了及时有效的信息搜集、信息处理、信息研判、信息反馈、信息决策系统。对舆情信息的监测与分析必须要浏览和查找海量的网络信息，包括网络新闻报道、相关评论、网络论坛等，从这些信息中提取与事件相关的舆情信息，然后分析舆情信息的时间与空间分布情况，再通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导。随着互联网技术的不断更新，网络舆情监测和舆情分析有必要通过与之相匹配的科技手段来进行。

从类型上看，网络舆情监测分为日常监测和突发事件监测两种。

舆情监测的主要流程

具体到不同的企业的网络舆情监测的流程可能不一样，但是大致都是三个部分，如下（以乐思网络舆情监测系统为例）：

1.制定危机预警方案。针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。此步骤主要是确定好监测的目标网站和过滤关键词。

2.密切关注事态发展。保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。这个可以通过例如乐思舆情监控系统之类的技术，在第一时间大量来采集、汇总各种互联网上的信息。

3.及时传递和沟通信息。即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，建立和运用这种信息沟通机制，已经成为网络舆情管理部门的重要经验。以上海为例，无论在涉日舆情、地铁调价，还是普陀城管打人等“网络热点舆情”处理上，各部门协同作战、相互配合、共同商议，判断危机走向，对预案进行适当修正和调整，以符合实际所需是危机应对的重要措施。

舆情监测的主要服务机构

北大方正

方正公司长期致力于网络舆情监测分析技术研究与推广。是国内网络舆情监测软件的先行者和标准制定者。目前方正公司的舆情监测软件已经覆盖行业市场70%以上。据方正公司产品负责人李崇纲介绍，方正智思舆情分析应对整体解决方案能够整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对新闻、专题、评论、论坛、主贴、回帖、博客、贴吧进行数据采集，针对关键词和摘要的智能化分析和处理，对网络上的信息进行跟踪监测，提取与事件相关的舆情信息，最终得出舆情分析，同时制定出合理的处理方式，为政府机构与客户决策层全面掌握舆情动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。

北京西盈信息技术有限公司

北京西盈信息技术有限公司(西盈软件)成立于北京上地信息产业基地，是北京市双软认证企业，公司拥有互联网信息挖掘技术、智能搜索技术，自然语言处理技术，内容管理技术等核心技术以及与之相关的多项产品的著作权西盈软件的主要业务是提供网络舆情监测系统产品和整体解决方案，同时为其他公司提供技术顾问和培训。风雷（eThunder）是“西盈网络舆情监测系统”产品名称，该产品获得北京企业科技创新成果奖，并已经全面应用于政府、企业、高校、行业监管部门和公关咨询公司的网络舆情监测。

人民日报社网络中心舆情监测室

人民网舆情监测室（人民日报社网络中心舆情监测室）是国内最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一，在舆情监测和分析研究领域处于国内领先地位。　人民日报社所属的有关机构和企业自2006年起就开始逐步探索网络舆情研究，并于2008年正式组建人民网舆情监测室（人民日报社网络中心舆情监测室）。目前，舆情监测室在有关部门领导和人民日报、中国社科院、北京大学、清华大学等单位的专家、学者的指导下，经过一年多的探索和实践，已初步形成了一套较完整的网络舆情监测理论体系、工作方法、作业流程和应用技术，可以对传统媒体网络版（含中央媒体、地方媒体、市场化媒体、部分海外媒体）、网站新闻跟帖、网络社区/论坛/BBS、微博客、网络“意见领袖”的个人博客、网站时评等网络舆情主要载体进行24小时监测，并进行专业的统计和分析，形成监测分析研究报告等成果。　舆情监测室的工作范围还包括人民网舆情频道（含“舆情会商室”访谈）、《网络舆情》（内刊）、舆情监测技术服务、中文报刊监测系统等。　舆情监测室主任由人民网常务副总裁廖玒兼任，秘书长为祝华新，副秘书长为彭铁元、单学刚、宋立功，现有具备传播学、社会学、经济学、公共管理学、数理统计学等专业背景的舆情分析研究人员二十多名。

南京绿色科技研究院

南京绿色科技研究院是一家智能软件研发的高科技企业，由美国著名华人科学家、国家“千人计划”特聘专家、毕业于美国麻省理工学院的周楚新博士领衔。周楚新博士曾主持过IBM公司Intelligent Miner for Text等数据挖掘工具的研发，已成功研发了计算机辅助菌株筛选系统、智能股票选取系统和绿科CCLA网络舆情分析系统。