宜阳县产业集聚区始建于2006年3月。自建设以来，宜阳县委、县政府按照举全县之力建设产业集聚区的思路，强力打造全县招商引资主阵地和经济发展新平台， 2008年5月宜阳县产业集聚区被洛阳市政府确定为洛阳市“十大重点产业集聚区”之一，2008年12月成功跻身“河南省首批产业集聚区”行列，2009年，固定资产投资额在全省175个集聚区排序第16位，综合发展指标在全市17个集聚区排序第三位。

一、概况

二、规划编制

三、基础设施建设

四、标准化厂房建设

五、项目引资及产业培育

六、企业服务

七、2010年工作打算

一、概况

宜阳县产业集聚区省批规划面积11.95平方公里，以洛河为界分南北两区。现有企业93家，规模以上企业66家，投资亿元以上企业有黄河同力、中信重工、升扬硅业、骏马化工、龙羽宜电、红星陶瓷、恒基铝业、乾纳冶金、龙翔建材、福隆特有机硅、凝瑞镁业、新天源生物柴油、宏元工贸、信建德铸钢、益正达实业、强豫农机等16家。2009年，全区固定资产投资完成32.5亿元，其中基础设施建设完成投资10.53亿元，实现销售收入36.8亿元，入库税金1.83亿元，初步形成了以中信重工、升扬硅业、至尚有机硅、骏马化工为龙头的装备制造、硅材料和精细化工三大特色产业。

二、规划编制

宜阳县产业集聚区各项规划按照“合理布局，突出重点，集约经营，科学发展”的原则进行设计，总体发展规划、区域环评、产业发展规划、土地利用规划、空间发展规划及控制性详规已全部于2009年年底通过省专家组评审。

三、基础设施建设

产业集聚区内道路、供电、供水、排污、供热、供气等基础设施完善。

道路工程。总投资3200万元在北区建成龙羽西路、创业路、建业北路、建业南路、兴业北路、兴业南路、未来大道、北环路东段、寻石路、恒基路、汉兴路、南环路西段等12条道路；投资4000万元正在实施东西贯穿北区的省道郑卢路（李贺大道）拓宽工程；投资1.3亿元正在建设连接洛南新区和宜东新区的快速通道，预计今年10月1日建成通车；投资2000万元在南区建设宜东新区地标性建筑——红旗环岛工程，并实施安虎线拓宽工程；总投资4600万元建成了八官线宜阳境洛河大桥，该大桥是集聚区内部唯一一座贯通南北两区的交通干路。

供电工程。投资700万元建成了2座35KV开关站，总投资2570万元建成南区110KV变电站，投资1.6亿元的北区220KV变电站正在建设，2010年6月建成供电。

供水工程。总投资3200万元的集聚区供水工程于2009年底完成北区主干道沿线管网铺设。集聚区北区排污管网建设已与道路工程配套完成，投资5853万元日处理3万吨的污水处理厂正在建设；南区日处理2万吨的污水处理厂正常运营。

供热工程。总投资2.3亿元、一期投入1500万元的集聚区供热工程，由龙羽宜电提供热源，现已完成龙羽西路供热管道铺设，并向企业供热。

供气工程。供气工程由中油华宜天然气有限公司投资6100万元建设，年供气量1500万立方米，现已向中信重工洛阳重铸铁业有限公司供气，并完成北区沿路管网和通往北区的供气管网铺设。

通信工程。投资2000万元，实现了区内通信、网络全覆盖，保证了周边企业的正常通信和网络使用。

天然气站

四、标准化厂房建设

宜阳县产业集聚区自建设以来，始终坚持集约节约发展理念，突出向上发展，集约利用土地，着力建设三层以上标准化厂房，充分利用有限的土地资源，自我“创造”发展空间。目前，集聚区已建成标准化厂房48万平方米，对进区项目首先要求入驻标准化厂房，形成了“应入尽入”良好态势，不但有效地节约了土地，而且大大缩短了企业入区周期，节省了企业建设前期投资，加快了集聚区项目引进步伐。目前，集聚区在建和规划建设的标准化厂房面积达20万平方米。

一是在建标准化厂房10万平方米。香港至尚公司正在建设10栋4层标准化厂房，现已建成4栋，其中1栋已由深圳富隆特有机硅制品泳帽生产项目入驻。

二是规划建设标准化厂房10万平方米。宜阳卓立工业开发有限公司投资3.5亿元，按不同产业规划建设标准化厂房10万平方米，现正在进行设计。

五、项目引资及产业培育

宜阳县集聚区在实施项目引资双带动战略的同时，积极培育特色主导产业，着力拉长产业链条。

一是招商引资。有针对性地开发、包装了一批有吸引力的大项目，培养了一批有技能、懂专业的招商团队，采取多种招商方式，到沿海等地进行招商，招商引资效果明显。今年重点引进了凝瑞镁业、强豫农机、益正达实业等10个项目，对培育镁产业和拉长装备制产业链条有重要意义。

二是项目建设。对项目建设实施专人负责制，在保证工程建设质量的同时，加快施工进度，明确建设节点，使企业早日建成达效。

三是产业培育。坚持培育产业集群优势，出台了《关于特色产业项目入园的优惠政策》，吸引主导产业入园。目前，以中信重工为龙头的先进装备制造业产业基地已具雏形，形成了“毛坯铸造—精密铸件—零部件生产—成套设备制造”的产业链条；以升扬硅业、富隆特有机硅为代表的硅产业快速发展；以凝瑞镁业、鑫友镁业为代表的镁产业蓬勃兴起。

六、企业服务

宜阳县产业集聚区在致力于改善硬环境的同时，更把营造一流的投资软环境作为着力点，做到“全面对接无缝隙，优质服务无上限”。

一是优惠的政策环境。在遵守国家法律、执行国家政策的前提下，依据宜阳实际，制定了一系列吸引外商到宜投资的优惠政策，先后出台了《关于加快产业集聚区建设的若干意见》、《关于鼓励特色产业项目入驻产业集聚的实施意见》等，严格实施“项目落地、政策落实、承诺兑现”，全力打造法治政府、诚信政府。

二是高效的服务环境。提出了“我尽保姆职责，你享上帝感受”的口号，建立政府职能部门合署办公机制，每月定期到集聚区现场办公，为企业办理各种证照、手续，降低企业办事成本，为企业发展提供便利。

三是多渠道的融资环境。搭建宜阳卓立工业开发有限公司这一融资平台，成立金大投资担保公司，积极为中小企业拓宽融资渠道，提供贷款担保，协调金融机构为企业提供贷款便利，扩大授信额度，尽力帮助解决中小企业融资困难。

四是和谐的发展环境。近年来，宜阳产业集聚区和入区企业签订了用工合同，并免费对周边农民进行技能培训21次，统筹解决农民工就业难和企业招工难问题。2009年共安置当地劳动力8100人（包括企业建设用工），形成了订单就业的良好态势。专门成立了产业集聚区派出所，为企业发展保驾护航。

七、2010年工作打算

2010年，宜阳县产业集聚区将本着“以基础设施建设为先导，以企业项目引进为中心，以投资环境优化为保障”的建设理念，重点抓好以下六方面工作，推动产业集聚区发展实现新跨越。

一是抓硬件，完善基础设施。全年计划投资13亿元，完善基础设施及配套工程。其中投资4.4亿元建成道路通车里程14公里、拓宽道路6公里；投资4亿元实现集聚区“双气”全覆盖，健全供电、排水、污水处理厂、工业垃圾填埋厂等集聚区基础设施；投资3.5亿元建设10万平方米标准化厂房区，投资1亿元进行集聚区廉租房建设，不断完善公共服务和生产配套设施。

二是抓项目，推动持续发展。坚持因企施策，分类指导，对黄河同力二期、升扬硅业二期、骏马化工二期等一批续建项目进行施工督导，加快建设步伐；对益正达、强豫农业技术装备、迎春电器、三星铝业等新入区企业建设倒排工期，明确建设节点；对4个承轴、2个设备配套、2个焊丝、2个工业园区和金太阳环保供电工程等11个拟入区项目明确专人负责，搞好跟踪服务，力争早日进地开工。

三是抓招商，形成产业集聚。充分发挥集聚区区位、产业优势，抓好招商。依托重点企业的产业链吸引效应，吸引项目进驻集聚区“修补断链”，形成更加完善的产业链条，发展循环经济。依托重点发展的装备制造、硅材料、化工三大产业，积极外出招商，从“招商引资”向“择商引资”转变，引导优势产业集聚，不断提升集聚区项目水平。

四是抓融资，破解资金瓶颈。抓住上级支持融资平台建设的机遇，通过卓立公司融资平台，依托金大投资担保公司，进一步拓宽融资渠道，一手抓向银行借贷，一手抓聚社会资金，着力破除发展瓶颈。

五是抓服务，优化发展环境。及时协调解决项目建设、企业生产经营中存在的问题，建立特色产业技能培训机构，着力培育专业人才，为企业输送高技能人才，同时积极帮助企业解决资金难题，全力服务企业发展。

六是抓三产，促进产城融合。加快总投资1.2亿元的格兰云天大酒店开工建设，形成三产开发新局面。加大集聚区廉租房、职工宿舍及商业配套实施建设，以集聚区发展带动城市化进城，实现产城融合发展。

2010年，宜阳县产业集聚区将通过不断努力，力争使规模以上企业达到75家，实现固定资产投资40亿元，其中基础设施投资12亿元，销售收入50亿元，利税5亿元，年度建成投产项目15个，引进项目15个，在实现集聚区跨越式发展的同时，推动县域经济又好又快发展。