姚海同，男，汉族，1953年11月生，浙江上虞人1973年11月入党1970年4月参加工作，中欧国际工商学院工商管理专业毕业，在职研究生学历，硕士，高级政工师。

履历

观点

履历

1970.04－1970.12 江西省高安县灰埠公社砖瓦厂务农

1970.12－1978.08任解放军二十四军炮兵团战士、团政治处报道员、见习干事

1978.08－1979.10任解放军二十四军炮兵团政治处书记

1979.10－1983.07任徐汇区人民检察院法纪科干部、助理检察员

1983.07－1984.11任徐汇区委办公室科员、调研科科长

1984.11－1985.03任徐汇区永嘉路街道党委书记

1985.03－1988.06任徐汇区委组织部副部长

1988.06－1990.01任徐汇区委组织部部长

1990.01－1993.04任徐汇区委常委、组织部部长

1993.04－1996.06任徐汇区副区长

1996.06－1997.12任徐汇区委常委、副区长

1997.12－1998.10任浦东新区工作党委副书记（正局级，其间：1998.03－至今任上海市人大常委会委员）

1998.10－2000.06任浦东新区工作党委副书记、新区人大工作联络处主任、浦东新区工作党委党校校长

2000.06－2000.08任浦东新区区委副书记、浦东新区人大工作联络处主任、浦东新区工作党委党校校长

2000.08－2002.01任浦东新区区委副书记、浦东新区人大常委会主任、浦东新区工作党委党校校长

2002.01－2002.04任浦东新区区委副书记、浦东新区人大常委会主任、浦东新区区委党校校长

2002.04－2002.06任闸北区委常务副书记（正局级）

2002.06－2007.01任闸北区委书记

2007.01 任闸北区委书记。上海市第八届委员会委员。

观点

贯彻落实市委八届十次全会精神，把构建社会主义和谐社会的重大战略任务落到实处，对闸北这样的老工业城区来说，就是要把经济社会的发展切实转入科学发展的轨道上来，努力建设发展动力强劲、创新活力充沛、城区文明繁荣、群众安居乐业的和谐新闸北。

首先，要坚持又好又快的发展。又好又快发展是贯彻落实科学发展观的本质要求。社会要和谐，首先要发展，社会财富这块蛋糕不做大，仅仅在切分蛋糕上做文章，社会和谐的目标最终还是难以达到的。只有实现又好又快的发展，才能为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理，提供更加充分的物质保障。而那种忽视质量与效益、以牺牲资源和环境为代价的发展，是与科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求背道而驰的。因此，从闸北的发展来说，要着力转变经济增长方式，推进产业结构优化升级，聚焦苏州河现代服务业集聚区、不夜城上海现代交通商务区核心区、共和新路沿线综合服务业集聚带的“三个区带”建设，大力发展现代服务业，加快从生产型经济向服务型经济转变，实现产业轻型化、服务化、集约化。同时，要着力提高自主创新能力，立足自身优势，聚焦国家战略、重大产业项目和创新基地，加快建设市场主导、政府引导、企业为主体的区域创新体系，营造良好的创新创业环境。此外，还要着力加强环境建设，坚持以科学规划为先导，以优化提升城区整体功能为目标，加快推进城市建设和管理，注重功能、布局与环境相协调，塑造整洁、优美、舒适、和谐的城区环境，努力建设资源节约型、环境友好型城区。

其次，要坚持让人民共享发展成果。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是全面落实科学发展观的根本要求，必须牢固树立经济社会必须协调发展和人民是推动发展、享受发展成果主体的理念。城区工作的重点，就是要做好民生工作，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对促进就业、社会保障、住房改善、平安建设、教育医疗等老百姓最关心的问题加大投入，下更大的力气去改进完善，实实在在为人民群众办实事，做好事，解难事，并促进教育、卫生、文化、体育等社会各项事业全面均衡发展。要切实加强社区这一和谐社会的基础工作，按照“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区目标要求，把“群众得实惠，基层有活力，管理出实效”作为社区工作的目标，进一步探索本地区社区党建、社区建设管理的新路子，使人民群众安居乐业。同时，还要更加重视社会公平，把各方面利益关系协调好，把各类矛盾化解好。党和政府要更积极运用法规、政策、办法等手段来调节社会利益，弥补市场“失灵”，把政府这只“看得见的手”与市场这只“看不见的手”结合起来，使全社会利益得到较好的协调。

第三，要坚持和谐文化建设的正确方向。共同的理想和追求，共同的文化观念和价值取向，是一个国家和民族走向振兴的精神源泉。坚持以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设，就能够打牢全体人民团结奋斗的思想道德基础。为此，要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装干部党员、教育人民群众，加强理想信念教育、国情和形势政策教育，增强党的思想理论工作的创造力、说服力、感召力。要进一步开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观践行活动，深入实施迎世博文明行动计划，开展“告别陋习、走向文明”系列活动，在全区形成知荣辱、讲文明、促和谐的良好社会风尚；广泛开展和谐创建活动，发展社会志愿服务，加强人文关怀和心理疏导，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态；深化以“家庭五学”、“楼组五组”、“社区五德”为主要内容的“三五工程”建设以及学习型创建系列活动，巩固和提升文明城区创建水平。要学习我国传统文化中有关促进社会和谐的思想精华，充分挖掘本地区的历史文化和民间文化底蕴，进一步提高“红色闸北”、“茶文化节”等具有地区特色的文化品牌的思想内涵，广泛开展“华彩四季”、“一街一品”等特色群众文化活动，为和谐新闸北的建设增光添彩。