洋口港位于长江口北翼，江苏省南通市如东县海岸外，南枕长江东临黄海，地处我国沿海沿江“T”型经济带交汇处。隔海与韩国、日本相望，隔江与上海及苏南相依，溯江联结长江中上游诸省，是我国东部地区“外引西进”的理想桥头堡，战略地位十分重要。经过20多年的专家论证，洋口港是江苏近千公里海岸线极少可建10-30万吨码头的深水港址。

洋口港

洋口港简介

前期工作

地理位置

自然条件

发展前景

开发状况和功能规划

洋口港区立体交通网建设(“十一五”公路网建设 “十一五”内河航运网 （1）海洋铁路（洋口港至海安支线） （2）洋口港至海门连接线（规划建设） （3）南通至洋口港区高速公路 （4）沿海高等级公路 （5）洋口内运河)

洋口港

洋口港位于江苏省南通市如东县东部沿海的长沙镇，是中国沿海中部唯一能建30万吨级的天然深水良港。为与位于洋口镇的洋口渔港区别，常把方兴未艾中的长沙镇洋口港称为大洋口，而国家中心渔港——洋口渔场，也是洋口外闸所在地称为小洋口。近年，各级政府对此两港的功能和区位布局进行了科学合理的规划，为未来整个县域经济布局订下了远期期望。大小洋口的海洋资源合理开发利用结合长三角区域经济腾飞和沿海大开发国家战略的支持配合，会给苏中苏北地区经济腾飞带来惊喜。

洋口港简介

目前，洋口港开发建设已经取得一系列重大进展：12.6公里的黄海大桥、1.44平方公里的太阳岛、10平方公里的临港工业区一期、万吨级的重件码头、蓝沙洋南航道已经基本建成，港口已实现初步通航，江苏LNG等一批重大项目落户港区。随着苏通大桥建成通车、海洋铁路、疏港高速等外部集疏运体系加快建设以及长三角一体化和上海国际航运中心建设，特别是江苏沿海开发上升为国家战略，洋口港开发建设进入了极佳的“黄金机遇期”。根据交通部、江苏省人民政府联合批复的洋口港区总体规划，用10至20年的时间，将洋口港打造成江苏沿海重要的能源基地、国际水准的现代化石化基地和长三角综合物流中心。

前期工作

洋口港开发工作经过了从发现到深化研究，再到项目推进，几起几落的争取过程。

如东县政府在国家、省、市有关部门的支持下，自20世纪80年代以来，开展了长达20多年的前期工作。

（1）二十年前，江苏海岸带资源综合调查组在洋口岸外发现了一条直通太平洋的深水通道，从1986年到1996年，由如东县人民政府组织，委托交通部一航院、南京大学、河海大学等设计研究单位和高等院校对洋口港海域的基本情况和建港工程条件进行勘探研究，这些单位进行了水下地形、水文泥沙、潮流波浪、地质结构的调查分析，形成了《江苏洋口港预可行性研究报告》、《南通洋口港蓝沙洋水道及港区稳定性分析研究报告》、《江苏燃气轮机电厂工程蓝沙洋和西太阳沙稳定性和建港自然条件初步研究报告》等权威报告。并通过了由学部委员、两院院士严恺、工程院院士刘济舟等海洋港口专家领衔的专家委员会多次审查。审查意见认为：蓝沙洋水道及所在海域基本稳定，且蓝沙洋水道水深大，深水范围宽，与外海直接流通，最小水深-14米左右（废黄河基面），两侧有沙洲掩护，波浪较小，多年来，深槽位置及水深基本稳定。12.5～13.5万立方米大型LNG运输船可直接进港，是建设外海开敞式码头的优良港址。

（2）在项目初可研究基础上，1997年我们委托国家海洋二所对工程区内的潮汐、波浪、水文等分别进行了为期一年的实测，积累了大量的工程基础资料，同年，为提高人工岛方案研究水平，我县又委托交通部一航院开展人工岛研究，完成了《江苏燃气轮机电厂工程接收站人工岛建造方案初步可行性研究报告》。同时我县还积极邀请台塑集团等国际知名企业考察洋口港，为港口拓展了知名度，并继续争取省和国家对在洋口港建设LNG项目的支持，这些工作为下一阶段的开发建设打下了基础。

（3）2002年南通市委市政府适应不断变化的国际新形势，适时提出了实施“以港兴市战略”，开辟建设沿海港口，发展临港工业带，提高接纳国际资本与产业转移的承载能力，以洋口港开发带动南通沿海开发，实现江海联动，江海共兴。在此背景下，进入全面推进阶段。南通市委市政府以港洽会为契机，大力宣传洋口港，并于2003年3月在南京成功举办“江海论坛”，进一步扩大了洋口港的影响。

（4）2003年9月，“长航江河号”轮顺利驶入航道，实现了洋口港能顺利通航巨轮的标志性突破。随后，临港工业区围垦正式开工。 2004年12月，南通市政府在南京成功举办了洋口港开发汇报会，会上有关领导明确表态，将洋口港的各项规划纳入省“十一五”发展规划和“长三角”规划。在此期间，中石油入主如东LNG项目，临港风电项目、秸秆发电项目纷纷启动，众多大型跨国集团表现出对洋口港投资的浓厚兴趣，今年4月，国家发改委正式发函同意江苏如东LNG项目开展前期工作，洋口港开发掀起了新的高潮。

地理位置

洋口港地处长江口北翼，江苏省南通市如东县海域，经过国内数十个著名科研设计部门十多年的勘察论证，具备建设10-30万吨级深水大港的自然条件。可依托洋口港的深水优势，便捷的集疏运条件，灵活的联运体系，建设各类集装箱泊位、大宗散货泊位、原油进口泊位、矿石中转泊位及LNG专用泊位等。可利用港区丰富的土地资源和淡水资源，兴办各类大型石化、冶金、船舶修造等项目，大力发展临港工业。随着我国加入WTO，作为洋口港腹地的长江三角洲及长江流域已日益成为国际国内资本流入和投资开发的热点与重点地区，由此带来了能源、原材料及产品的大进大出，这就迫切需要有一个沿海港口群，承当起内衔外展的经济功能，这给长江口的洋口港开发建设创造了极好的机遇和巨大的空间，同时也给中外投资者带来极大的商机。

建成后的洋口港将成为长江经济进一步繁荣的海上支撑点，江苏经济持续增长的辐射源，上海国际航运中心最理想的北翼和强有力补充。从而撼动整个长江三角洲的经济格局。

自然条件

江苏岸外从射阳河口到长江口近1000公里的海岸线，至今没有一个万吨级以上的深水港，这与江苏海岸的自然条件有关。江苏岸外是一片辐射沙洲，一直认为是建港的“盲区”，在过去经济和科学技术不够发达的年代，人们没有条件研究它，认识它。70年代以来，尤其是近二十多年的研究表明，在这片辐射沙洲中有70多条潮汐通道，其中洋口港码头所在的蓝沙洋是辐射沙洲中的一条主要的潮汐通道，该通道西端伸入较深，通道中友谊深槽，天然水深-20米至30米，深水区面积10平方公里以上。水道北侧有鳓鱼沙、太阳沙的天然掩护，南有西太阳沙、大洪梗子的天然掩护，水道顺直，掩护条件好，外海的波浪经过沙洲后自然消减，不必再修防波堤。-15等深线直达外海深水区，是一个理想的深水码头区，稍经疏浚。10-30万吨级大型船舶即可进港停泊，由于潮流动力条件、泥沙条件等比较好，不会造成淤积现象，疏浚区航道的稳定性及水深亦可维持。深槽南侧1600米的西太阳沙，低潮时干出近6平方公里，受蓝沙洋水道和西太阳沙南水道的制约，其核心部分长期稳定不动，可修建人工岛，辟为港口仓储区，这就使深水区与岸较远货物难以运输上岸的矛盾，通过人工岛仓储区的建设，得到了较好的解决，同时为苏北沿海潮滩宽港口建设如何克服离岸距离远的矛盾提供了一条新的思路。沿岸大面积的滩涂可供围垦开发，对农业生产无影响，可建设各种中转设施和临海加工区等工业开发项目。

综上所述，洋口港具备建设深水大港的基础条件。

发展前景

在洋口港现今港址被发现以前，人们一直以为这个三万年前的古长江入海口在如东县洋口镇。直至在上世纪八十年代，一批海洋专家在中科院院士王颖的组织下，清华大学朱良镛教授在江苏如东县长沙镇海滨发现了一条水深达17米以上直通太平洋的天然深水通道，才知道原来真正的入海通道不在洋口镇，而在长沙镇。在改革开放的浪潮中，首批开放的十四个沿海城市之一，位于长江入海口北岸的南通，高度重视这一不可多得的天然条件，开始修建长三角北翼唯一的20万吨级深水港口——洋口港。此间，国家计委和电力部有关领导和专家先后对洋口港项目进行勘察研究，对洋口港LNG和发电厂等项目的经济、技术条件表示肯定，美国、台湾的一些大型企业集团先后来此考察、洽谈。

开发状况和功能规划

洋口港于2008年10月28日初步通航；该港口产业定位为“发展大型临港石化、能源、冶金及现代物流产业。”洋口港建成后，将有62个万吨级码头，其中两个30万吨级，12个10万吨级的。目前，配套的人工岛屿太阳岛（港口服务为主）、火车站、飞机场等基础设施正在建设当中。通向人工岛屿太阳岛的入海大桥已经竣工。

洋口港的深度开发，将开启江苏出江入海的新通道，优化长三角港口布局，在港口功能开发上与上海国际航运中心实现优势互补。这将有助于形成以上海港为中心、宁波港为南翼、洋口港为北翼，同时以长江内河诸港为延伸的长三角组合港布局，改变长三角地区经济发展南强北弱的格局。

洋口港区应具备的主要功能是：现代化的港口装卸储存，高效率、高标准的中转换装，通达的多式联运，科学的运输组织管理，灵活方便的通信、信息，必要的生产、生活服务，发展临江、临海工业，保税、商贸，港口物流园区等功能。

（1）建设进口液化天然气专用码头和液化天然气站，为燃气电厂服务。条件允许时兼顾向本地区供应天然气。

（2）建设大型油轮专用码头及配套设施。近期可承担炼油厂进口原油、出口成品油的装卸任务。远期可扩大能力，增加进口量，为腹地内相关企业储存、中转国外进口原油。

（3）建设通用散货码头和中转堆场，承担接卸、中转铁矿石和煤炭等大宗散货，为地方钢铁工业和电力工业的发展服务，为长江流域各钢铁企业和电厂服务。

（4）建设第五代、第六代集装箱专用码头及相应配套设施，使之成为我国东部沿海地区的大型集装箱中转基地，吞吐腹地范围内的内、外贸物资。为地方经济腾飞、为外向型企业的发展提供服务。

（5）在港区附近建设保税区、仓储区、出口加工区等产业功能区，开发港口的产业功能。

（6）充分利用港口和人工岛的水工建筑物，增添辅助设施，开发水上运动、旅游观光等项目，大力发展第三产业，吸引国内外游客，为经济建设积累资金。

在工业港起步工程的带动下，随着各作业区商业港的不断发展，港区附近将形成产业发达、人口集聚的城镇。伴随港口规模的日趋壮大，城镇规模也将逐步拓展，最终成为对内、对外的商贸中心和信息交流中心，展现出港口的城市功能。

洋口港区立体交通网建设

洋口港区地理位置优越，依江靠海，拥有106公里的海岸线，但是一直以来，洋口港区处于全市的交通末梢，至“十五”末，如东没有一寸高速、一寸铁路、一寸高等级航道。为配合洋口港区建设，如东县及南通市政府规划了系列的交通线路建设修缮工作。

“十一五”公路网建设

2007年，如东对交通规划再作修订，结合如东县城镇空间布局，提出打造“3个30分钟的公路交通网络”的目标，即以高速公路为骨架，建立县城到各镇的高等级干线网，使县城至南通的交通时间不超过30分钟，县城至各镇的交通时间不超过30分钟，各镇进入骨架层和主干线快速通道的交通时间不超过30分钟。骨架层由扬启高速如东段和南通至洋口港高速两条高速公路构成，干线层由S221改线、S334新线、S223线和S225线“二横二纵”4条线路组成，次干线层由栟角线、苴袁线等“七横”和长兵线、双新线等“九纵”共16条线路组成，“十一五”综合交通网络基本形成，由此拉开了如东交通由滞后补偿型向先导拉动型的巨大转变。

“十一五”内河航运网

航道方面，开发通栟线、如泰运河（含洋口运河）、江海河和栟茶运河，形成“两纵（通栟线、江海河）两横（如泰运河、栟茶运河）”的内河航道网格局，加上江海运河段洋口港园区海运航道，形成完善的水运体系。

（1）海洋铁路（洋口港至海安支线）

该线路于海安与新长铁路相接，途径栟茶、丰利，接洋口港长沙作业区，全长约80公里。发挥疏港交通作用，也为如东提供了一个新的连接外部区域的交通方式，实现如东洋口港与如东以西和以北地区的方便联系。从疏港功能分析，通过新长铁路，洋口国际化大港与海安区域铁路枢纽将形成一个海陆联运的大通道，成为类似苏北的连云港与徐州的区域城镇组合，将对我国国家交通格局产生重要影响。从如东对外联系角度讲，新长铁路疏港线的建设将为如东提供西进北上的新通道，扩展如东区域影响和联系的广度与深度。同时，对如东城镇发展提供城镇辐射新的腹地，为城镇产业在更大范围的资源配置提供通道。

如东洋口港至海安支线，其走向位于S221省道南侧，主要考虑到临港工业区所依托的干线公路为S221，其日常对外出行以及工业区之间的联系以公路为主，铁路位于S221南侧可减少对临港工业区的干扰，从而增强了工业区之间的交通联系。作为洋口港区三大集疏运通道之一，海洋铁路明年初将实现通车，届时将形成港区的重要客货运通道。

（2）洋口港至海门连接线（规划建设）

至远景年，修建如东洋口港至海门连接线，该线路在如东县城以东，途径大豫、兵房，向南连通沪铁路和宁启铁路，如东境内全长约35公里。解决洋口港以及如东县城向南与海门、上海等地的铁路运输需求。此外，从整个区域铁路网布局看，该线路与如东洋口港至海安支线共同形成宁启铁路复线，有利于铁路旅客和货物的快速运输。

（3）南通至洋口港区高速公路

2010年10月18日，江苏南通至洋口港区高速公路举行奠基仪式，这是继海洋铁路、洋口运河之后开工建设的洋口港区第三大集疏运通道，标志着洋口港区公、铁、水多式联运的港口集疏运体系将全面形成。

目前，洋口港区太阳岛10万吨级LNG专用码头主体工程竣工，3万吨级散货码头投入使用，5万吨级和10万吨级液品码头加快推进。洋口港区内河港池一期工程已开工建设，黄海大桥竣工通车、管线桥主体工程竣工。

（4）沿海高等级公路

江苏临海高等级公路途经洋口港，是继沿海高速之后的又一条沿海重要通道。江苏临海高等级公路，贯穿连云港、盐城、南通沿海三市，将于2010年4月28日开建。预计2010年全线完工，总投资达158亿元人民币。

江苏省沿海现有的沿海高速公路和204国道，虽然纵贯三市，但都距海边较远。而江苏临海高等级公路紧邻大海，走向与沿海高速公路基本平行，连接三市临海港区、城镇、产业园区。这条公路也是江苏省建设规模最大、里程最长、技术最复杂的公路，紧邻海边、纵贯南北，全长521公里。其中盐城段全线243公里，南通段长165公里，连云港段长113公里。全线为双向四车道一级干线公路标准，且全线预留六车道，局部八车道，设计时速为100公里。扬子晚报记者从有关部门了解到，着眼于沿海开发战略的大视角，这条公路建成后有望不设收费站，免费通行。

（5）洋口内运河

根据工程实施方案，洋口运河共分三段建设，第一段由如泰运河大草港桥向北至苴镇东凌河，经军分区农场、新区与掘港苴镇交界处；第二段拓进东凌河向东至掘苴河；第三段由掘苴河与东凌河相交处向东延伸至苴镇老街区东侧至苴长河，再至四管河。全长25．55公里，底宽30米，河岸高程4．5米，河口宽66米，与九圩港及如泰运河相匹配。为一级河道五级航道设计。此项工程预计总土方量达到430万立方米，为近几十年来如东最大水利工程。

洋口运河目前已全线竣工，可通行1000吨级单机船舶。通港高速公路建设将使洋口港区真正建成完备的水陆集疏运体系。

根据规划，洋口港区将向着大港大步跨进，到2020年，成为亿吨深水大港、江苏出江入海的大通道。