1 四川南江县燕山乡

2 安徽蚌埠市蚌山区燕山乡

3 重庆万州区燕山乡

燕山乡为一地名，在我国四川省、安徽省以及重庆市都有同名乡镇，由于受自然条件影响，以及当地政策规划不同，在发展建设方面，各个乡镇存在差别。

基本概况

历史沿革

社会事业

综合经济

发展思路

◎ 基本概况

该乡位于南江县西南部，乡政府驻地距县城46公里。东与石滩乡，高塔乡抵界，南与高桥乡，下两乡相连，西与赤溪乡接壤，北与八庙乡相依，地势东高西低，南北平衡，平均海拔800米，幅员面积25平方公里，森林覆盖率40%，境内山清水秀，苍翠葱茏，属亚热带季风气候。一年四季分明，年平均气温18℃，年降水量850——1000毫米，年无霜期300天。

南江县辖乡。1952年置燕山乡，1958年改公社，1984年复乡。位于县境南部，距县府43公里。面积25.4平方公里，人口0.8万人。南江至巴中公路过境。辖燕山、九君、秧坝、玉螺、李寨、枇杷 、双庙、楠坪8个村委会。农业主产水稻、小麦、玉米，兼产薯类、油菜籽。养殖业以蚕、山羊、生猪为主。特产茶叶，红燕牌茶获省和农业部优质产品奖，有茶乡之称。

该乡辖8个村，1个社区居委会，2008年统计资料显示该镇总农户2199户，总人口8460人，农业人口8289人，标准劳动力4110个。乡内无地下矿藏，是典型的农业乡。地上资源丰富，塘库和堰池星罗棋布，像一面面明镜子镶嵌在全境。有小二型水库3口（其中玉螺水库蓄水48万方，拦河堰水库蓄水28万方，长堰池水库蓄水18万方），有大小山坪塘108口，大小微水池560口。有旅游胜境“三寨一山”，有宜林荒山荒坡2680亩，有茶园面积450亩，有阡陌纵横，稻香千里的肥沃良田6782亩，适宜水稻，玉米，核桃，银花，油菜，花生，烟叶，种植。主要产品有享誉大江南北的“翡翠米”，“燕山鱼”，“毛峰茶”。

◎ 历史沿革

解放前，由赤沙乡管辖，解放后成立燕山乡人民公社，以雁山塬而得名。八十年代成立燕山乡。第一届公社党委书记刘天富，社长赵以国，成立乡后第一届乡党委书记岳安志，乡长张兴福。2001年撤区前党委书记李文全，乡长刘基云，撤区后党委书记罗绍兴，乡长李文全。2005年行政区划后党委书记陈和杰（女），乡长章仕杰，人大主席石文红，政协联络组组长冉得钢，副书记2人，副乡长2人，内设党政办，经济发展办，社会事务办，维稳办，四大职能办公室。

◎ 社会事业

该乡有学校5所，其中村校4所，中心小学1所。燕山教育事业在党政重视下得到长足发展，软硬件得到很大改善，教育质量明显提高。2006年争取国家补助资金20万元改造村校4所。投资80万元改造了中心小学教学楼，争取灾后重建资金520万元新建教师、学生综合宿舍楼1100平方米。全乡有1—6年级共20个班。幼儿园大小班6个，有在校学生1100人。购置微机40台，开设了英语、电脑等课程，在职教师32人，实行了全员聘任制，适龄儿童入学率达到100%。

该乡乡卫生院有病床4张，卫生技术人员4人，有乡村医疗站8个，有村医和卫生人员14人，行政卫生所覆盖率100%。2005年健全了新型合作医疗管理制度，全乡参合农户2142户，7950人，参合率98%，使广大农民真正病有所医.加强了疾病预防和控制，无重大疫情发生，确保了人民健康。严格执行《计划生育法》，人口自然增长率4.5‰，大力推广先进实用技术，提高农业科技含量；积极繁荣文化市场，广播电视覆盖率80%，先进文化占领了农村阵地。

加强基础建设，狠抓路网，电网，水利网，通讯网络的发展。修通7.2公里通乡油路，46公里村社道路基本达到了四级标美泥碎路。全面改造农电线路，改造率100%。大力发展水利事业，使燕山农业生产条件大大改观，保栽保灌95%。狠抓通讯网络，建移动手机发射塔1个，安程控电话420部，开通了党政网。加强了集镇建设，建设了“第二条街”，实现了24小时保洁。

◎ 综合经济

全乡紧紧围绕发展第一要务，狠抓“三大经济”，经营“三大资源”，加快“三个转变”。2008年完成了国民生产总值3273万元，粮食总产6244吨，人均产粮604公斤；农民人均纯收入实现2142元，财政收入实现165万元。

绿色经济初具规模。大力发展绿色经济，促进农民增收，发展了4000亩翡翠米，3400亩优质油菜，3000亩水产养殖，7万只小家禽养殖，6万只土鸡养殖，显丰生态农业发展有限公司年出栏肉牛1000余头，“吉祥”养猪场养殖能繁母猪300头，年出栏育肥猪2000头。新植银花500亩，核桃200亩，茶叶低改400亩。黄羊养殖11000只，出栏6000只，存栏5000只，出栏商品猪14000头，实现了粮增产，钱增收。

民营经济大力推进。放手发展以个体私营经济为主的民营经济，大力招商引资50万元，建设发展以加工工业为主的私营企业3户，发展养殖大户33户，流通大户28户，民营经济占全乡GDP的30.8%。

“百十工程”卓有成效。以“三通、三改、三建”为重要内容，努力加强重点村和贫困村建设，育产业，建支柱，植财源。走新村扶贫路子，加快农业农村发展步伐。

农民收入明显提高。不断拓展思路，拓宽增收渠道，狠抓“三个转变”，变土地资源为土地资本，变人力资源为人才资本，转移劳动力4000余人次，实现劳务收入800万元，不断壮大农村经济，农民收入大幅提高。

◎ 发展思路

为加快小康、和谐、活力燕山发展步伐，实现富民强乡的总体目标，该乡紧紧抓住“十一五”发展战略实施的良好机遇，以科学发展观统领改革，发展，稳定大局，以发展为第一要务，以农村经济和农业结构调整为重点，以提高人民生活水平为根本出发点，奋力实施“项目强乡，科技兴乡，开发活乡，产业富乡”的工作思路。狠抓三大经济，加快三个转变，实现三大目标，促进全乡经济持续，快速，健康发展。重点抓好绿色产业，民营经济，基础环境，项目建设，社会事业，努力壮大农村经济，优化经济结构，确保GDP增长始终保持在10%以上，确保人均占有粮食不低于650公斤，确保农民纯收入按每年200元递增。确保财政收入递增8%，确保人口自然增长率在5‰以内。

基本概况

区位交通

经济发展

旅游资源

◎ 基本概况

该乡位于蚌埠市南大门风景秀丽的燕山脚下，，东与龙湖风景区交错，西与市高新技术开发区相临，南与凤阳县接壤。属以低山残丘为主的丘陵形地貌。全乡行政区域面积67.4平方公里，辖19个行政村、1个居委会，2008年统计数据显示该乡约7000余户34000余人，耕地面积3.6万亩。辖区内有初级中学2所，小学14所。驻有坦克学院、十三飞行学院、解放军123医院等军事单位。

◎ 区位交通

该乡区位交通优势明显。兼备民航功能的蚌埠飞机场位于辖区西南部；铁路淮南线纵穿南北；合徐高速蚌埠入口处毗邻该乡。规划建设的合蚌快速铁路横穿东西芦山（梅花山）；即将开工建设的淮蚌高速公路连接线贯穿而过；拟于今明两年修建的黄山大道横穿工业区。四通八达的交通网络，为该乡发展提供了得天独厚的优越条件。

◎ 经济发展

工业经济初具规模。辖区北部近郊区域分布大小企业100多家，初步形成了以建材、纺织、食品、机械、玻璃等五大行业为主的工业格局。随着城市南拓战略实施；随着黄山大道、燕山路间城市生态走廊项目的规划；随着4平方公里蚌山工业园、姜桥物流园区的开发建设，这些为燕山乡下一步跨越式发展提供了难得的机遇。

特色农业亮点纷呈。围绕 “一山一水”开发、“七大农产品”生产基地建设，涌现了金圩黄心乌、洼张双孢菇、南庙大葱、王巷大青豆、定安果园、姜桥奶牛、徐桥水产、金圩特色水产等种养殖基地。

矿产资源较多。已探明的田荣、铅山一带的铁矿储量较大、品位较高；铅山的稀有金属矿正在勘探中；燕山西侧的萤矿具有较高的开采和利用价值；梅花山、陶山的砂石资源、黏土矿（窑厂）资源为该乡的基本建设提供了就地取材的便利。

◎ 旅游资源

该乡旅游资源潜力巨大。燕山地处龙子湖上游，建设中的龙子湖风景区南端在该乡境内，与其浑然一体、相应成趣的梅花山风景区在该乡东部，深入梅花山腹地，幽静宜人、植物茂盛、风景优美，虽荆涂二山不可比拟；其西、南两处的梅花山水库、杏山水库，面积分别居全市第一和第三位；梅花山西南有该乡定庵村500亩连片的果树基地，每年三月时遍地桃花、四处粉红，定庵集市是方圆十里八村群众农资交易集散地，非常热闹，每年逢会，有二、三万人前来赶会；梅花山南麓的孙家圩子村是渡江战役总前委的驻地旧址，邓小平、张震、谭震林、粟裕、张爱萍等老一辈无产阶级革命家曾在此研究制定了渡江战役计划和中国人民解放军海军建军计划，此处1998年被列为市级重点保护文物、全市爱国主义教育基地。龙子湖、梅花山、总前委旧址、定庵集市及桃花园相毗相邻，是周末假期休闲、郊游、观光的绝佳去处。

区划沿革

基本概况

经济建设

移民安置

党团建设

燕山乡故事

◎ 区划沿革

燕山集镇原名复兴场，1929年始建复兴乡,1985年改为燕山乡,先后分别属新田区、武陵区管辖；1993年撤区并乡建镇，改归新乡镇管辖，设燕山工作站，1998年12月恢复成立燕山乡。燕山集镇属于三峡水库全淹集镇，于2002年实施了整体搬迁，目前旧集镇已淹没。

◎ 基本概况

燕山乡位于万州区西南部，距万州城区水路32公里，陆路55公里（南站）。东与石柱县河嘴乡接壤,南同新乡交界，西与武陵、瀼渡两镇隔江相望，北与溪口乡紧密相连。全乡幅员面积56.4平方公里，耕园地806公顷。村（居）规模调整后辖4个行政村、1个社区，25个村（居）民小组，4132户、13225人。全乡立体气候明显，最高海拔1434米，最低海拔175米。境内沟壑纵横、资源丰富：全乡森林面积42907亩，以松、柏、杉、笋竹、香料林为主，森林覆盖率达到50%；旅游资源丰富，现在重庆市万州区土城农业开发公司投资的望月农场正在建设之中，三年后将建成富有川东民俗文化的望月农庄，集森林浴，露营，农事一体的休闲度假功能区一个。燕山乡泉水村正在打造生态鸡，高山鱼项目。有望2012年规模经营。有蓄水160万方的东峡水库，皂角垭和神坛洞孕育出两股矿泉水，此水清澈透明，四季不涸；有多达3000万吨的煤炭储量；有天然气井3口、天然气脱水站一座；有总装机容量800千瓦的三级电站并与国电联网；有初级中学和中心小学各1所，卫生院1个，金融机构1个。14公里五-西公路横穿境内，7.8公里的黄金水道水陆相接。

◎ 经济建设

2008年实现地区生产总值7343万元，完成固定资产投资1808万元，地方财政收入35万元，农民人均纯收入3401元。

◎ 移民安置

燕山乡是万州的移民重乡，全乡规划生产安置2119人，生活安置1864人。截止2008年全乡农村移民累计完成生产安置2252人、生活安置2256人。其中，出市外迁上海303人，外迁江西416人，市内外迁璧山223人、永川72人。搬迁一个集镇、21个乡属单位。搬迁安置和库底清理工作全面通过验收。目前正实施新增搬迁36人。

◎ 党团建设

全乡共有党支部10个，其中两新组织支部3个，建党小组62个，共有党员318名，预备党员14名，入党积极分子25名。党员年龄结构较老化，35岁以下党员35名，36-45岁党员49名，46-55党员35名，56-60岁之间的党员42人。30年党龄的党员55名，占总数的17.3%；50年党龄以上的党员21名，占6.6%。文化普遍较低，初中以上文化程度42名，占总数的13.2%。

全乡机关干部在职的41人，其中行政人员23名、事业干部18名，党员25名。干部中正处级3名、副处级8名、科级8名。

今夏，走进万州区燕山乡，呈现在记者面前的是一幅生机盎然的画面：机关里，干部们紧张而繁忙地工作，有条不紊；田野里，秧苗不断抽出幼叶，一片绿海；山坡上，柑桔、桂圆挂满了枝头，逗人喜爱……随行的乡党委书记张家荣、乡长冉光伟告诉记者，这是燕山乡干群近年来不甘落后、奋发向上后的变化。

◎ 燕山乡故事

此前，燕山乡是万州一个百年的水码头，长期以来，村民们依靠临江的舟楫之便，日子过得倒也舒适。但三峡工程修建，燕山乡作为一座移民全淹场镇，不得不到新区落户，其口岸优势丧失，给经济社会发展提出了一道全新的课题。乡党委、政府对全乡的优劣反复进行调研后认为，从人口和地域上看，燕山乡在全区范围内属于一个“小乡”；从经济总量来看，燕山乡又是一个“弱乡”；再从基础设施上来看，燕山乡更是一个“差乡”，虽有水道但却无舟楫之便。因此，无论从哪个视角来审视，燕山乡在万州都属于偏远、贫穷、落后的地区。

受经济和环境的制约，燕山乡干群总发觉与人相比“矮人一等”，为此，心理上常常缺乏战胜别人的自信心，少数干部安于现状，始终冲不出心理和思维的峡谷，缺少发展的“精气神”，“当一天和尚撞一天钟”。这样，严重地阻碍了经济社会发展的步伐。冉光伟说：“干部思想上的畏难情绪成了影响发展的最大障碍。”

“要让燕山甩掉贫穷落后的帽子，必须首先凝聚干部的精气神，破除等、靠、要、不思进取的思想，树立自力更生、艰苦创业、勇争一流的意识，宁愿苦干，不愿苦熬。”思路确定后，乡党委、政府果断提出了“四敢”精神，即要敢跟强的比，敢与勇的争，敢和快的赛，敢向高的攀，培育燕山乡干群“自强不息、开拓开放”的人文精神，调动全体干群艰苦创业的积极性和主动性，从思想的桎梏中解脱出来，努力把燕山建成产业特色突出、社会和谐安康的特色移民乡镇。