围绕“九五”发展战略和农村奔小康的总目标，以市场为导向，以效益为中心，调整饲养结构和种植业结构，提高综合生产能力，通过兴办龙头企业，发展饲养小区，推进产业化进程，实现速度加快、质量提高、效益增加、位次前移的畜牧业发展目标。