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词条 许西收费站
释义

1994年,山西鼓励境外资本投资本省公路建设的政策吸引了一家香港公司投资,许西收费站因而成为晋港合营收费站。随着经济的发展,城市化的扩大,该收费站越来越影响附近居民的出行,被人们戏称为“最牛公路收费站”。经过多次谈判,晋港双方于2011年6月签订撤站协议,2011年8月10日,许西收费站正式被拆除。

建成

1993年,山西太原前往晋中榆次的太榆路改建升级为一级公路,为归还银行贷款,山西省政府在1994年1月太榆路改建完成后设立了许西收费站,并明确该收费站性质为“收费还贷”。

1996年,在加快经济发展、扩大对外开放的形势下,为缓解当时公路建设资金严重短缺的矛盾,保持公路建设的良好发展势头,山西省政府以81号令发布了《山西省社会筹资修建公路暂行办法》,鼓励境外资本和社会力量投资公路建设。

经过与香港路劲基建有限公司多次谈判,中港双方本着项目优差搭配、效益互补的原则,先后于1996年、1997年就共同经营太榆公路、榆次西外环、小店汾河公路桥、东观公路、太古公路等5个项目达成合作协议,并分别成立了5个合作公司。依据《公路经营权有偿转让管理办法》(交通部令1996年9号)有关规定,并经省政府批准,太榆公路项目合作期限定为23年,即1997年5月15日至2020年5月15日。

1997年,山西省交通建设投资开发总公司和香港路劲基建有限公司依法成立了太榆公路有限公司,开始经营、管理太榆公路,许西收费站从此成为中港合营收费站。

拆除

撤站呼声

进入新世纪,随着山西经济社会的迅速发展,许西收费站显得越来越不合时宜,撤站呼声此起彼伏。

2000年1月,在省政协八届三次会议上,张大胜领衔14名委员联名,第一次提出了撤销许西收费站的提案。从此撤销许西收费站的呼声就再也没有停止过。在以后的省政协八届五次、九届一次、九届二次会议,以及省人大九届五次、十届一次、二次会议均就撤除许西收费站问题提出了提案和建议。

大家提出撤站的理由主要有三:第一,许西收费站设在太原、晋中两市之间,不利于两市开展区域经济合作实现共同发展;第二,全省高速公路实行联网收费后,太旧高速公路收费站由主线移向匝道,距许西收费站太近,外来车辆进入太原有二次收费之嫌。第三,该收费站位于武宿机场和太原市之间,对省城太原乃至全省改善投资环境、促进经济和旅游业发展、树立山西对外开放新形象存在负面影响。

而始于2002年4月的“晋太经济一体化”工程再次让许西收费站成为舆论眼。作为整合地方经济资源、实现区域经济共同发展的一个战略构想,太原市发展南移,晋中市中心区榆次区向北延伸,直至二者对接。太原发展南移,榆次向北延伸,如果构想实现,太榆路两侧的一些经济产业,特别是房地产业将有一个很大的增长空间。横亘在太原、榆次之间的许西收费站,无疑是一个“拦路虎”。太原、晋中两市政府对此也十分关注,曾就许西收费站的撤并向省里打过报告。

谈判过程

提前撤站意味着中止合同。中港双方在未能达成一致意见的情况下,如省政府单方面以“行政权”撤销许西收费站,有可能引起法律纠纷,结果无法预料。许西收费站成为了历年提案却撤不掉一个“最牛收费站”,成了全国闻名的“钉子户”。其实,山西省委、省政府高度重视许西收费站问题,省领导对此做过专门批示,要求有关部门要认真研究WTO规则,妥善处理许西收费站撤销问题。

面对社会各界日益高涨的撤站呼声,省委、省政府在与代表委员积极沟通的同时,与港方的谈判也没有停止过。当时,港方就5个项目的合作经营共投入资金5.56亿元,而其中太榆公路又是5个项目中效益最好的一个。在和港方代表多次艰苦的商洽谈判中,港方始终坚持要撤许西收费站,则其他4个捆绑合作项目必须一起解决,并要求我方支付股金本息。双方在撤站补偿数额上出现较大分歧,难以达成一致意见。

2006年7月,太原市长风东大街打通,市区车辆可由此直接上高速;2007年另一条主干道路龙城大街通车,实现了太原主城区和经济区、机场以及晋中市的快速衔接。从太原到榆次有了多种线路选择。

与此同时,山西省有关部门加紧与港方进行谈判,共同探寻双方都可以接受的解决办法。2009年3月4日,香港路劲基建有限公司发函省交通运输厅,提出有关撤站补偿方案。2009年5月4日,山西省交通运输厅决定,按照交通运输部《收费公路权益转让办法》的相关规定,继续与港方就撤站事宜进行积极洽谈。

经过一年多的共同努力,确定了最终补偿费用,中港双方于2011年6月下旬签订了关于许西收费站撤销相关事宜的协议,同意许西收费站于2011年6月30日24时停止收费,并补偿港方2500万元。

成为历史

2011年7月1日凌晨,许西收费站正式停止了收费,8月10日,“最牛公路收费站”许西收费站被拆除。

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更新时间:2025/1/31 21:03:31