根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈安顺市人民政府机构改革方案)的通知》(黔委厅字〔2004〕21号) 和《中共安顺市委安顺市人民政府关于安顺市人民政府机构改革的实施意见》(安市发〔2004〕11号),市贸易合作局改组为市商务局。 市商务局为负责全市内外贸易和国际经济合作的市人民政府工作部门。

一、职能调整

二、主要职责

三、内设机构

四、人员编制和领导职数

一、职能调整

（一）划出的职能

1、将危险化学品经营资格审查、登记、发证的职责划入市安全生产监督管理局。

2、将盐业管理职责划入市发展和改革委员会。

（二）划入的职能

1 、原市贸易合作局的职责。本原市发展计划委员会承担的制定农产品进出口计划的职责。

2 、市经济贸易委员会承担的编制重要工业品、原材料进出口计划的职责。

二、主要职责

根据以上职能调整,市商务局的主要职责是:

（一）贯彻执行国家内外贸易、国际经济合作和外商投资的方针、政策和法律法规。

（二）研究拟定全市中长期对外贸易发展战略和促进国内外贸易发展的措施,指导全市开拓国际国内市场工作。协调我市涉及世贸组织有关事务,指导出口商品的反倾销、反扑贴、保障措施的应诉及相关工作。

（三）定全市国内贸易发展规划、培育和发展城乡商品市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；统筹规划商品市场体系,重点搞好全市性、区域性的商品批发市场、餐饮服务网点和商办工业规划；负责全市商品市场的监测管理。

（四）指导商品流通活动，维护公平竞争秩序；负责全市各类市场和上规模的商业营销设施的规划布局和专项基金管理；指导全市内外贸易和物资业务统计工作,提供信息咨询服务。

（五）根据授权,管理全市涉外经济活动；负责外经贸企业的登记、报批；指导企业事业单位参加相关的会展；负责全市进出口企业、“三资企业” 、劳务出口等出国团组的报批；指导；协调中国国际贸易促进委员会安顺市支会的工作。

（六）依照授权,管理全市商品和技术进出口工作。组织实施进出口配额计划和执行进出口招标政策;负责重要工业品和原材料、农产品进出口计划的编制。

（七）协调指导全市利用外资工作。依照授权,核准全市外商投资企业的设立及变更事项，指导全市投资,促进和外商投资企业迸出口工作。负责全市外资统计工作。

（八）会同有关部门，组织和协调我市参与国家对外援助的活动和项目；协调、管理全市对外承包工程和向境外输出劳务的工作；参与争取国(境)外无偿援助工作。

（九）指导全市商务企业深化改革，建立现代企业制度；承担外经贸、商品流通、餐饮服务业、商办工业和物资行业管理，研究商品贸易和餐饮服务业、商办工业发展规划；监督企业和经营者执行国家法律、法规，加强对企业的服务、指导和管理；指导行业安全生产工作。

（十）推进内外贸流通营销、物流方式的改革，指导连锁经营、代理制、配送制等工作，促进流通产业现代化。

（十一）做好全市商品市场的预测；组织实施所负责的关系全市人民生活部分重要商品储备和风险基金的管理；负责对拍卖、生猪定点屠宰的监督管理；负责民族贸易工作。

（十二）负责全市商务行业质量体系认证、达标工作；组织协调科技发展，科技成果推广应用工作;组织协调全市内外贸信息化工作。

（十三）负责规划和组织实施全市商务系统人力资源开发工作。

（十四）承办市人民政府和省商务厅交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市商务局设置6个职能科(室):

（一）办公室

综合协调局机关政务工作，负责文秘、机要、保密、档案、信息、信访、机关后勤和社会治安综合治理等工作。

（二）组织人事科

承办机构编制、干部人事、离退休干部职工管理服务和社会保障等工作；承担制定全市商务系统人力资源开发规划并组织实施；组织参加国际商务资格考试和外经贸岗位资格培训考试；职工培训、专业技术人员上岗资格申报、考核管理等工作；负责局国家安全小组的日常工作和局属单位出国人员审查工作。

（三）规划财务科

指导全市商务系统财务审计工作;拟定全市商务工作的中长期发展规划和年度计划;负责全市内外贸经济运行状况的监测、分析和财务信息体系的业务统计、汇总和上报工作；会同有关部门编制内外贸各类专项资金计划，负责申报并组织实施；会同有关部门管理全市外经贸企业出口退税和出口收汇工作；承担局机关财务和内部审计工作。

（四）内贸经济发展科（市生猪定点屠宰执法监察支队）

承担内贸行业的管理和业务指导;负责商办工业、调味品加工的行业管理；管理所负责关系人民生活重要商品的市场调控、储备和风险基金;拟定连锁业、代理制、配送制等现代营销方式的改革方案;组织实施国家和省、市计划分配物资的订货和供；负责全市物资市场的规划和管理，规范物资流通市场秩序；组织指导 “三绿工程”；负责生猪定点屠宰监管、行政执法工作。

（五）对外经济贸易科

拟定全市中、长期进出口发展规划；承担全市进出口及相关业务的报批工作；负责外来贸易代表团来访的联络、接待以及出口商品交易会的组织工作；指导全市商贸企业开展边境贸易；做好全市利用外资及经济合作统计工作；参与市内重要外资项目的论证、评估；负责全市对外投资、境外加工贸易、境外资源开发、对外承包工程和劳务合作工作；承办核准和报批全市外商投资企业的设立、变更工作；组织、指导全市外商投资企业的联合年检工作；编制重要工业品和原材料、农产品的进出口计划。

（六）服务贸易科

研究会市内外贸易发展趋势,并提出相关建议；承担市商务系统行政复议和贸易争端解决工作；指导和协调商务行业协会、社团的工作；负责市属商务企业的安全生产工作。

四、人员编制和领导职数

市商务局机关行政编制20名，工勤人员事业编制2名。其中：局长1名,副局长2名,副县级纪检员1名，调研员或助理调研员1名；正副科长(主任)10名，主任科员或副主任科员3名。

安顺市人民政府办公室

2005年元月 6 日