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词条 徐明夫
释义

男,1956年2月出生,浙江余姚人,1974年10月参加工作,1984年9月加入中国共产党,浙江农业大学农学专业本科毕业,农学学士。曾任余姚县丈亭区农技站代站长,余姚县农业局人秘股副股长,余姚县(市)政府办公室党组成员、副主任,余姚市余姚镇党委副书记、镇长,余姚市委办公室主任,余姚市副市长,慈溪市委副书记、市长,慈溪市委书记,浙江慈溪出口贸易加工区党工委书记等职务。2007年1月起任宁波市政府党组成员、市政府副秘书长,2007年 5月起任宁波市人民政府副市长。

辉煌十年

———访宁波市副市长、原慈溪市委书记徐明夫 2008年10月31日

1997年到任慈溪市委副书记,1998年底任市长,2001年——2006年任慈溪市委书记。徐明夫在慈溪工作的十年,也是三北大地改革变化最大的十年:外贸启蒙运动大力发展私营经济,“四大会战”砸缸建厕挑战千年陋习,内治外引解决百万慈溪人吃水难以及省内首创被征地农民参加养老保险、农村垃圾袋装化、农村合作医疗全覆盖等,可圈可点的惠民举措至今仍被老百姓啧啧称道。

面对记者的采访,徐明夫一再低调:执政一方,造福百姓是应该的,往事不值得一提。作为一个基层执政者,关键是要做好基础性、全局性、前人栽树后人乘凉的隐性工作。

创业活力

经历了姓“资”姓“社”的历史抉择,在外贸启蒙运动的汹涌大潮中,慈溪人民迸发出前所未有的创业热情,慈溪快速发展的经济在东部沿海发达地区独树一帜,引起了不少经济学家和媒体记者的高度关注。

徐明夫回忆说,当时有一家中央媒体记者在同他探讨慈溪经济发展的奥秘时曾发问:慈溪经济发达,人民生活富裕,作为一个县级市在东部沿海地区脱颖而出,背后肯定有什么秘密武器!

看似不经意间的一个提问却引发了徐明夫长期深入的思考:每个人的生活方式、生活习惯、思维方式、处事准则,以及每个地方的风俗观念,一代一代传下来就构成了文化;推翻一个政权容易,但改变一个区域的文化却难上加难;文化的力量是无穷的。

徐明夫对文化的思考日渐深入,慈溪地域文化的脉络也逐渐清晰。

“每个地方的文化各有特点,任何新生事物一开始总会受到排斥,一旦上升到文化这个层次就是自由王国。如何使‘马克思主义中国化、中央精神慈溪化’?这就是一方执政者思考定位的最高法则。”

三大文化

经过近10年的思考提炼,最终形成了颇具地方特色的“围垦、移民、青瓷”三大文化。

围垦文化

唐涂宋地的慈溪已经有上千年的围垦史,一代接一代的围垦,几万人手挖肩挑,吃住都在海边,潮水退了,潮水又来,在潮涨潮落之间,无数次的“突击”,很累很苦。这使一代代慈溪人有一种与生俱来的吃苦耐劳、艰苦奋斗的品格,这里面当然也包括了集体精神、合作意识,这些就是很有力量的文化。

移民文化

随着围垦出来的土地增多,外来人口也大量迁入,许多敢闯敢冒、有胆有识的外乡人走出家乡,来慈溪闯荡。早在宋代慈溪就有十五六万人,1954年县境调整后,慈溪总人口已经达52万。近年来,随着大量外来建设者来慈溪创业,现在慈溪已有户籍人口100多万,另外还有近80万外来务工人员成为新移民。他们带来了的四方文化,在这里汇聚、碰撞,形成了独具特色的移民文化:不保守、不排外,兼容并蓄,勇于开拓,这就是移民文化的魅力。

青瓷文化

山清水秀的上林湖是中国青瓷文化的发源地。中国青瓷从陶发展到瓷,越窑最早;青瓷中属秘色瓷最佳;海上丝绸之路从东海起航,青瓷出口最多。青瓷文化让慈溪人秉承了“精工细作,能商善贾”的品格。

“三大文化”使慈溪人养成了坚韧、务实、求真、开拓的优秀品格。

徐明夫说,慈溪的三大文化基因,过去曾被压抑,但一碰到三中全会的雨露就发芽,一见到改革开放的阳光就灿烂。文化基因激发出百万慈溪人无尽的创造活力和发展动力。

惊世杰作——盐碱地上建新城

“慈溪资源禀赋有一长一短”。徐明夫在经过长期的调研后科学总结:慈溪滩涂资源丰富,但水资源缺乏,我们需要做的就是扬长避短,为子孙后代准备好发展的强大后劲。

进入新世纪,伴着百万慈溪人急剧迸发的创业热情,民营企业如雨后春笋,村村镇镇早已“企”满为患。虽然几乎在各镇都建立了工业集聚区,但发展空间依然有限,慈溪发展需要一片新天地。

目标指向哪里?海涂!

这当然也并非空穴来风、主观臆断。

新千年伊始,杭州湾大通道建设已经被正式提上议事日程。大桥的建设对一个地方经济社会发展的巨大影响是不言而喻的。慈溪在争取,绍兴也在争取。

徐明夫回忆说,当时市里几套班子领导到海边视察,海浪拍打着海涂,到处都是芦苇荡,连东西南北也分不清。没有人确定未来的跨海大桥会不会在这里建设。要是大桥不在这里建设,在这样的盐碱地上建一个开发区有用吗?在海涂上能搞工业吗?

几套班子领导反复讨论、充分论证,大家都在为慈溪的今天和明天而绞尽脑汁。

有一种意见认为:等大桥确定从我们这边过了再说吧。

徐明夫斩钉截铁地说:不能等。把海涂围成旱地,也可以缩短大桥的长度,这也是把大桥吸引到慈溪来的一种吸引力。

机遇是为有准备的人准备的

几经周折,多次论证,大家的思想逐渐统一:一次性围涂6.7万亩,用于开发新区。这是慈溪历史上一次面积最大的围涂,议案经市人民代表大会表决并获通过,围涂造地被确定为慈溪发展的第1号工程。

2000年5月28日,6.7万亩围涂工程破土动工。

2001年11月,经浙江省人民政府批准,杭州湾新区正式批准成立,总规划面积143平方公里。

2003年6月8日,杭州湾跨海大桥正式奠基。

“接轨大上海,融入长三角。”“大桥经济”立刻在三北大地叫响了。

现在,杭州湾新区143平方公里的滩涂地上早已是厂房林立,大道通途,一派欣欣向荣。

新区见证了一个时代,新区成为党委、政府科学决策的又一力作。

天地论

“是慈溪人民教育了我、培养了我。创造历史的永远是人民群众,慈溪的发展是百万慈溪人民共同努力的结果。”

徐明夫说,慈溪老百姓说得好,慈溪经济发展上靠天,下靠地,还靠自己聪慧实干。党委、政府就是要把人民群众的积极性、创造性保护好、传承好,把点滴的经验发挥好。

徐明夫把自己在慈溪10年的执政经验总结为天地论:老百姓想干的事,你不要去阻拦;老百姓不想干的事,你不要强迫;经验在哪里?办法在哪里?只要眼睛向下,办法都在老百姓的手里。

上靠天,下靠地。“天”就是中央精神,“地”就是基层实际。当政者就必须吃透两头:吃透上头就要吃透中央精神,领会实质;吃透下头,就要掌握实情。我们所需要做的就是中间的工作,把中央精神与当地实际相结合,“向中央要路子,向群众要方子,”把中央精神与当地实际相结合,制定出符合当地发展和人民需要的政策,实现“上头”与“下头”的最佳对接。

经验总结

徐明夫还把执政经验归纳为三重关系:局部和全局的关系,增强在大局行动下的自觉性;眼前和长远的关系,眼前不是急于做出怎样的政绩,而是解决当前的突出矛盾和问题,长远就是要考虑可持续发展,防止急功近利;继承与创新的关系,继承就要沿袭前任的创造性工作,在前人的基础上不断创新突破。

天地结合路子宽,慈溪的未来无限美好!

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更新时间:2025/3/20 20:10:43